Программу ведет Марк Крутов. Принимает участие корреспондент Радио Свобода Олег Кусов.
Марк Крутов: В Южной Осетии размышляют о том, как именно нужно строить независимое государство. После установления дипломатических отношений с Москвой власти республики приступили к поиску здания, пригодного для посольства России. Одновременно в Цхинвали ищут подходящие кандидатуры для назначения послами в России и Никарагуа. Дипломатические миссии должны отправиться в Москву и Манагуа, как заявили в Цхинвали, до конца нынешнего месяца.
Олег Кусов: Уцелевших административных зданий в Цхинвали сегодня почти нет. Ощутимый урон республиканской недвижимости был нанесен еще в годы первого вооруженного грузино-осетинского конфликта, в начале 90-х годов прошлого века. 8 августа нынешнего года бомбардировке подверглось и здание, в котором размещались администрация президента, парламент и правительство Южной Осетии. Цхинвальские власти приняли решение разместить российское посольство в бывшем помещении Сбербанка. Об этом рассказал осетинский журналист Мурат Габараев.
Мурат Габараев: Нас водили в бывшее здание Сбербанка, которое частично пострадало, после ремонта там разместится посольство Российской Федерации. Само здание Министерства иностранных дел тоже пострадало в результате налета грузинской авиации и попадания снарядов. Внутри все разрушено, кровля оказалась целая. Поэтому чиновники этого министерства размещаются пока в других зданиях. Формируются пограничные войска, которые будут размещены вдоль государственной границы с Грузией. Также уже в конце этого месяца, как сказали в МИДе, уже планируется отправить дипломатическую миссию в республику Никарагуа.
Олег Кусов: Внешнеполитические функции Южная Осетия выполняла фактически с 1992 года, отмечает общественный деятель, лидер движения «За единую Осетию» Михаил Чернов.
Михаил Чернов: В Южной Осетии уже достаточно давно существуют все необходимые атрибуты независимого государства. Де-факто республика Южная Осетия после 1992 года функционировала в качестве независимого государства. Соответственно, все государственные атрибуты, такие как МИД и представительства в зарубежных странах, есть. На сегодняшний день функционирует представительство республики Южная Осетия в Российской Федерации. В годы независимости республики Южная Осетия представители республики работали, в том числе, и в ряде стран дальнего зарубежья, которые я просто не хочу называть.
Олег Кусов: Государственные структуры Южной Осетии имеют формальный характер, убежден сопредседатель общественной организации «Грузино-осетинский гражданский форум» Джабраил Габачиев.
Джабраил Габачиев: До сих пор в Южной Осетии было и Министерство иностранных дел, и Министерство обороны - номинальные такие структуры, в которых, ну, один представитель, два. Я не представляю даже, как эти структуры будут действовать. Ну, может, Россия будет какие-то крохи платить, и все.
Олег Кусов: Опыт внешнеполитической деятельности у южноосетинских политиков есть, считает Михаил Чернов.
Михаил Чернов: В республики были делегации из Венесуэлы, в республику неоднократно приезжали представители Европарламента, в республику приезжали депутаты из Польши. Бывали люди из десятков страны. Были представители Киргизии, в том числе депутат парламента, была делегация из Белоруссии. И представители республики Южная Осетия неоднократно ездили на международные форумы, организованные ОБСЕ, Советом Европы, в Западную Европу. Поэтому внешнеполитическую деятельность республика ведет достаточно давно.
Олег Кусов: За прошедшие 17 лет Южная Осетия не смогла доказать, что готова к самостоятельному существованию. Это независимое государство будет полностью на содержании российского бюджета, убежден Джабраил Габачиев.
Джабраил Габачиев: Признание Южной Осетией Россией и еще кем-то еще не говорит о том, что эта республика состоялась. Они 17 лет были независимы как бы, но реальным содержанием не смогли наполнить свою независимость. Признает их кто, не признает, это будет военный полигон России, вот и все. Там количество людей - 30 тысяч. Никаких у них шансов нет, чтобы выходить на какой-то международный уровень, в том числе экономические связи. Нет экономики, и этой экономики не будет. Они обречены, будут содержаться только на бюджетных деньгах России. Чиновники будут кормиться, кто обслуживает военные части - будет зарплату получать. Одно, два, три посольства могут, в принципе, находиться там, но с кем они будут иметь связь? С внешним миром - не будут. По периметру Южная Осетия окружена Грузией. Без согласия и без доброй воли Грузии там ничего не будет.
Олег Кусов: Общественный деятель, лидер движения "За единую Осетию" Михаил Чернов убежден, что больших финансовых затрат на дипломатическую деятельность Южной Осетии не потребуется.
Михаил Чернов: Деятельность, связанная с обменом делегациями, внешнеполитическими визитами, с работой на уровне ООН, визиты делегаций на различные международные форумы, переговоры, - она не требует больших финансовых затрат. Это небольшие финансовые затраты, которые вполне посильны для бюджета республики Южная Осетия. Что касается открытия посольств, тут просто разговор немножко преждевременный. Во-первых, надо подождать, пока государства признают республику Южная Осетия, а с другой стороны, согласно общепринятой международной дипломатической практике, интересы республики Южная Осетия может представлять посольство Российской Федерации в странах дальнего зарубежья, особенно таких далеких, как, например, страны Латинской Америки.
Олег Кусов: Собственный годовой бюджет Южной Осетии составляет примерно 70 миллионов рублей. Остальные деньги в республику поступают из России. Такие данные привел сопредседатель общественной организации "Грузино-осетинский гражданский форум Джабраил Габачиев. По его мнению, подобный уровень экономического развития не позволяет говорить о самостоятельном характере государства.
Джабраил Габачиев: Бюджет Южной Осетии составлял 2,5 миллиарда рублей и формировался в основном за счет российских дотаций. Собственный бюджет - 2 процента - 70 миллионов рублей. Что на 70 миллионов рублей может республика себе позволить? Я думаю, что все равно они куда-то, в каком-то берегу пристанут - или к Грузии, или к России - в виде субъекта.
Олег Кусов: Существенные поступления в бюджет Южной Осетии, отмечают эксперты, в прежние годы шли от автомобильного транзита. Если граница между Южной Осетией и Грузией так останется заблокированной, то и эта статья дохода окажется для Цхинвали потерянной.
