Михаил Соколов: Сегодня я расскажу о съездах лояльных режиму Владимира Путина и Дмитрия Медведева партий и о конференциях оппозиции. А начну с обзора региональной политической жизни в ноябре.
Иркутскую область по решению Кремля возглавил Игорь Есиповский. Против его предше5ственнка на этом посту - Александра Тишанина - возбуждено уголовное дело. Рассказывает Виталий Камышев.
Виталий Камышев: На прошлой неделе стало известно о том, что Следственный комитет при прокуратуре по Иркутской области возбудил уголовное дело в отношении бывшего губернатора Александра Тишанина - его обвиняют в злоупотреблении служебным положением. Еще в июне прошлого года депутат областного Законодательного собрания Антон Романов обратился в Счетную палату Российской Федерации с просьбой провести проверку долговых обязательств региона. Проверка Контрольно-Счетной палаты Иркутской области, куда также был направлен депутатский запрос, выявила, что только в период с 2006 по 2008 год сумма госдолга увеличилась в два с половиной раза - с почти четырех с половиной миллиардов рублей до десяти с половиной.
Александр Тишанин занимал пост губернатора Иркутской области с августа 2005 года и ушел в отставку 15 апреля 2008-го. По его указанию государственные облигации Иркутской области 6-го займа были размещены с нарушением закона. Предоставивший региону заем «Связьбанк» добился выгодной для себя процентной ставки. В результате ущерб для областного бюджета составил около 70 миллионов. По информации депутата Романова, в момент проведения конкурса на размещение займа заместителем председателя Иркутского филиала «Связьбанка» была супруга губернатора Тишанина, а сам губернатор как раз накануне взял в этом банке кредит на сумму 750 тысяч евро, причем на 4 года под льготные проценты.
Антон Романов убежден, что уголовное дело в отношении экс-губернатора Иркутской области имеет судебную перспективу.
Антон Романов: Там 100-процентное злоупотребление служебным положением, причем повлекшее тяжкие последствия, 285-я статья, часть 3-я.
Виталий Камышев: Когда Кремль отменял выборность губернаторов, нам говорили: народ выбирает «не тех». Теперь, выходит, «не тех» назначают. Тишанин ведь не единственный в этом роде пример, достаточно вспомнить серию похожих скандалов в Амурской области, закончившуюся увольнением кремлевского назначенца-варяга Николая Колесова.
Но в своем стремлении непременно наступить на грабли российское руководство, похоже, упорствует: 22 ноября главой администрации Иркутской области был утвержден очередной «варяг» - Игорь Есиповский. Весной этого года, после отставки Тишанина, бывший директор АвтоВАЗа был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Приангарья, что было расценено как лоббистский успех главы госкорпорации «Ростехнологии» Сергея Чемезова, уроженца Иркутска. По некоторым свидетельствам, он лично рекомендовал кандидатуру своего подчиненного тогдашнему президенту России Владимиру Путину.
За прошедшие полгода Есиповский заработал себе в Иркутске репутацию «неэффективного» и даже «беспомощного» управленца. Прежде всего ему ставят в вину формирование новой областной администрации с опорой на все тех же «варягов»: ключевая фигура в нынешнем иркутском «Сером доме» - бывший вице-губернатор Красноярского края Сергей Сокол. Именно Сокол стал главным раздражителем для местных элит. Он, возглавив штаб «Единой России» на прошедших в октябре выборах в Законодательное собрание, сделал упор на жесткое и часто неадекватное применение административного ресурса, что привело к многочисленным скандалам. На беспрецедентное давление со стороны Сергея Сокола публично жаловались кандидаты в депутаты от КПРФ и «Справедливой России» и даже председатель регионального избиркома Виктор Игнатенко. При этом результат партии власти в Иркутской области оказался в итоге наихудшим во всей осенней серии региональных выборов.
Официально полпредом президента в Сибирском федеральном округе Анатолием Квашниным были представлены для наделения полномочиями губернатора Иркутской области Игоря Есиповского и Сергея Сокола. Однако в Иркутске упорно не верили, что Дмитрий Медведев будет настаивать на «врио»- в кулуарах назывались имена генерала ФСБ, вице-губернатора Самарской области Ивана Миронова, долго прослужившего в Иркутске, вице-губернатора Новосибирской области Василия Юрченко и экс-губернатора Таймыра Олега Бударгина. И все-таки в Кремле предпочли не делать резких движений. В региональный парламент была внесена именно кандидатура Есиповского.
Фракция «Единая Россия» в иркутском Законодательном собрании, к которой мгновенно присоединились депутаты-жириновцы, сразу заявила, что намерена голосовать «за», а фракция КПРФ столь же дружно выступила «против» очередного «внешнего управляющего». Депутаты решили провести тайное голосование, и вот его результаты: «за» Есиповского - 39, «против» – 8. Можно предположить, что к голосам левых прибавились голоса депутатов-«справедливороссов» и одного из независимых депутатов, прошедших по одномандатным округам.
Депутат Законодательного собрания Иркутской области, бывший спикер регионального парламента Сергей Шишкин считает, что свою роль опять сыграли лоббистские возможности Сергей Чемезова.
Сергей Шишкин: Несколько этот вопрос напрягли последние выборы. Мы должны помнить, что Игорь Есиповский достаточно тесно связан с группой «Ростехнологии», во главе которой стоит наш земляк Сергей Викторович Чемезов. Я думаю, что в значительной степени Сергей Викторович рекомендовал, в значительной степени влиял на эту ситуацию кадрову.
Виталий Камышев: Сергей Шишкин убежден, что легкой жизни на новой должности к Игоря Есиповского не будет.
Сергей Шишкин: Значительно урезаны доходные части бюджетов крупных городов: Иркутска, Братска, Шелихова, Ангарска. И это миллиарды рублей. Конечно, это не может не вызывать озабоченность у муниципальных чиновников. Следующий год ожидается гораздо более трудный, чем предыдущие два-три года.
Виталий Камышев: Нельзя не вспомнить о том, что утверждение Александра Тишанина в должности иркутского губернатора прошло в свое время гораздо более гладко. Однако уже менее чем через год он вступил в жесткую конфронтацию с областным Законодательным собранием.
Михаил Соколов: О ситуации в Иркутской области рассказывал Виталий Камышев.
Орловская область остается регионом, откуда приходят новости об арестах и отставках соратников губернатора Егора Строева. Из Орла сообщает Елена Годлевская.
Елена Годлевская: Коррупционный скандал, разразившийся в Орле вначале нынешнего года после того, как стали известны детали сомнительной сделки по продаже контрольного пакета акций госпредприятия «Орелоблэнерго» по цене в 20 раз ниже рыночной, все больше подрывает авторитет местной, да и столичной власти. В ходе расследования этого дела обнаружилось множество эпизодов, связанных с незаконным уводом государственной собственности в частные руки по бросовым ценам. Под подозрением оказались первые лица области: бывший и действующий первые заместители губернатора Игорь Сошников и Виталий Кочуев, председатель Фонда имущества Орловской области Владислав Долуда, заместитель руководителя Департамента имущественной и информационной политики администрации Орловской области Олег Козлов. На сегодня Владислав Долуда и Олег Козлов обвиняются в мошенничестве и хищении госсобственности, Виталий Кочуев – в злоупотреблении служебным положением и мошенничестве, Игорь Сошников – в хищении и мошенничестве.
Вот как, к примеру, в частной собственности оказался построенный и обставленный на деньги областного бюджета гостиничный комплекс «Лесное». При стоимости 18,5 миллионов рублей его продали первому заместителю губернатора области Виталию Кочуеву за 600 тысяч. Этот комплекс принадлежал «Орловскому агрокомбинату», учредителем которого являлась администрация Орловской области. Как только «Лесное» было введено в эксплуатацию, Виталий Кочуев поселился там вместе с семьей и, как утверждает следствие, предпринял меры для перевода комплекса в личную собственность. В феврале 2003 года, исполняя обязанности председателя Коллегии администрации области, Виталий Кочуев подписал распоряжение о создании открытого акционерного общества «Агрокомбинат-Инвест» со стопроцентной долей Орловской области в уставном капитале в целях - цитата - «финансового оздоровления хозяйствующих субъектов в сфере агропромышленного комплекса». Генеральным директором нового предприятия был назначен руководитель областного фонда имущества Владислав Долуда, председателем Совета директоров – заместитель председателя департамента по имуществу и информационной политике Олег Козлов. Гостиничный комплекс тут же передали новому предприятию. После чего два чиновника, поставленные для защиты имущественных интересов Орловской области, учредили дочернюю фирму – открытое акционерное общество «Аврора», купили 18,5 тысяч бездокументарных акций этого предприятия, а в качестве оплаты за них отдали комплекс «Лесное». Последним звеном в цепочке передачи госсобственности первому заместителю губернатора стала продажа «Лесного» Виталию Кочуеву по цене комнаты в орловской коммуналке. Это была единственная сделка «Авроры», через полгода предприятие ликвидировали. Обанкротился и «Орловский агрокомбинат». Такое вот «оздоровление хозяйствующих субъектов» по-орловски.
Комментирует редактор независимой газеты «Красная строка» Юрий Лебедкин.
Юрий Лебедкин: Судя по тому, какая информация поступает из Следственного управления, из прокуратуры, из правоохранительных, силовых структур, это верхушка пока айсберга. Там масса переплетенных между собой, взаимосвязанных коррупционных дел. Была бы только политическая воля довести их до конца. Понятно, что все эти дела замыкаются на губернатора. Хотя его старательно выводили за скобки, так сказать, за рамки, и его фамилия, в общем-то, не фигурирует формально в этих уголовных делах, но функция подбора и расстановки высших кадров должностных лиц государственной службы возложена на губернатора. Государственное имущество уходило, годами уходило в карманы частных предприятий и фирм, в том числе, прямо скажем, семейных фирм, и губернатор об этом ни сном, ни духом? Ну, надо быть очень наивным человеком, чтобы так считать.
Елена Годлевская: Если ущерб, нанесенный Орловской области первым заместителем губернатора, оценивается правоохранительными органами в 20 миллионов рублей, то депутаты-коммунисты настаивают на другой цифре – более 1,5 миллиардов. 31 октября фракция КПРФ внесла на рассмотрение законодательного собрания проект решения об импичменте вице-губернатора. Однако эту инициативу заблокировали депутаты-единороссы, имеющие в региональном парламенте большинство.
Отказал в удовлетворении ходатайства прокуратуры о временном освобождении от должности Виталия Кочуева и Заводской суд города Орла, посчитав, что для этого нет достаточных оснований. Лишь после того, как Виталия Кочуева взяли под стражу прямо в больничной палате областной больницы, где он, по информации прокурора областной прокуратуры Татьяны Семеновой, не столько лечился, сколько укрывался от следствия, было написано заявление на увольнение. Виталий Кочуев сделал это сам после того, как ему было предъявлено обвинение в мошенничестве. 17 ноября губернатор области Егор Строев принял отставку своего первого зама и помощника. Суд не внял доводам прокуратуры и о том, что, находясь на свободе, вице-губернатор сможет оказывать давление на свидетелей и даже предпримет попытку покинуть Орловскую область по примеру бывшего зама губернатора Игоря Сошникова, которого правоохранительные органы безуспешно разыскивают уже около года, и освободил Виталия Кочуева из-под стражи прямо в зале суда. Расследование уголовного дела продолжается. Ожидается, что в качестве свидетеля будет допрошен и губернатор области Егор Строев.
Параллельно этому скандалу развивается другой, связанный не с областными, а с городскими чиновниками. Мэр города Орла Александр Касьянов, объявленный в федеральный розыск по делу об уклонении от уплаты налогов, на рабочем месте не появляется вот уже полгода. На днях пресс-служба мэрии распространила сообщение о том, что он сам себе продлил отпуск без содержания до 31 декабря. Его обязанности исполняет первый заместитель Василий Еремин, против которого тоже возбуждено уголовное дело – о превышении служебных полномочий.
Комментирует Юрий Лебедкин.
Юрий Лебедкин: Городское управление тоже парализовано. Ситуация превращается в фарс стремительно. Резонно задать вопрос, что происходит и кто за это должен нести ответственность, как моральную, так и административную, кто наведет порядок. Если говорить коротко, давая сразу ответ на вопрос, кто за это отвечает, за это отвечает «строевщина», за это отвечает система, которая сложилась здесь за десятилетия, система, замкнутая лично на губернатора. Это система подбора кадров, в основу этого подбора был положен принцип личной преданности, и не более того. Сейчас мы видим, как вся эта система дошла до абсурда, до своего предела, полного разложения. Усилиями местных властей ее решить теперь невозможно. Сгнившие органы власти сами себя очистить уже не смогут. Эти Авгиевы конюшни нужно чистить, конечно, усилиями, видимо, извне. В первую очередь предполагается вмешательство президентских структур. Губернатора нужно менять – это совершенно очевидно. И всю сложившуюся структуру управления нужно чистить, чистить от приспособленцев, чистить от холуев, чистить от бездарных людей, которых набирали по принципу личной преданности либо родственных связей, либо финансовых интересов, скажем мягко. Другого выхода нет, просто нет.
Елена Годлевская: Парадокс заключается в том, что это, похоже, совершенно не волнует ни законодательную власть области, ни исполнительную, ни муниципальную, ни президента, который стоит во главе властной вертикали.
Михаил Соколов: Рассказывал корреспондент Радио Свобода в Орле Елена Годлевская.
В жизни Саратовской области в центре внимания попытки властей задавить оппозиционные настроения и расследование фактов коррупции во власти. Из Саратова сообщает Ольга Бакуткина.
Ольга Бакуткина: Первое место в рейтинге доверия к федеральным политикам у жителей Саратовской области занял депутат Государственной Думы России от региона Вячеслав Володин. Более того, он опередил в популярности Владимира Путина и Дмитрия Медведева. Это данные социологического опроса, который провело саратовское представительство исследовательского холдинга «Ромир». В середине ноября их опубликовали все информационные сайты губернии. А в начале ноября неизвестные молодые люди собирали подписи от имени «Единой России» за назначение Вячеслава Володина губернатором Саратовской области. О том, что в период кризиса регион должен возглавить опытный и мудрый политик, коим является Вячеслав Володин, публично заявил местный общественный деятель Григорий Ахтырко, впрочем, тут же предложивший в качестве альтернативы и свою кандидатуру. Саратовское региональное отделение «Единой России» объявило инициативу по смене губернатора провокацией, а сам Вячеслав Володин поспешил заявить о дееспособности губернатора Павла Ипатова, хотя ранее у него были к нему претензии, впрочем, не только к нему.
Говорит саратовский аналитик Алексей Колобродов.
Алексей Колобродов: Не очень, наверное, нормально, когда есть законным образом назначенный губернатор и есть человек с функциями «первосвященника», которому никто эти функции не делегировал, во всяком случае, легитимным порядком, когда партия управляет не только парламентом, но и исполнительной властью. Я думаю, что элитарное недовольство накопилось определенное. Люди, которые такие вещи затевают, они ловят, наверное, и какой-то федеральный тренд. В условиях нынешнего монополизма, тотальной зачистки, отсутствия инакомыслия даже комплименты безудержные, благие пожелания воспринимаются как некая вылазка враждебных сил.
Ольга Бакуткина: «Враждебные силы» в регионе сегодня олицетворяет бизнесмен, депутат Саратовской городского думы Леонид Фейтлихер. Чтобы понять масштаб претензий к нему, можно сослаться на одну из недобросовестных публикаций, в которой местный единоросс обвиняет Фейтлихера аж в смерти российских солдат, поскольку он, помимо российского, имеет израильское гражданство, а Израиль поставлял в Грузию оружие. В стадии судебного рассмотрения находится дело по иску единоросса, депутата Саратовской облдумы Александра Ландо к Леониду Фейтлихеру. Вмешательством в частную жизнь Ландо посчитал то, что Фейтлихер во время круглого стола продемонстрировал прессе журнал с его фотографиями в карнавальных костюмах в обществе полуобнаженных девиц, а слова в свой адрес «шут» и «активный член партии» Александр Ландо счел оскорблением.
Говорит редактор газеты «Репортер» Денис Есипов.
Денис Есипов: Леонид Натанович, безусловно, не рядовой депутат, и к нему масса вопросов у партии «Единая Россия» в связи с тем, что он, видимо, не вписывается в идеологию регионального отделения в связи с тем, что у него есть претензии к их деятельности на территории региона. Соответственно, в ход идут все средства. Не только я, но и многие наблюдатели видят в этом судебном процессе политический след.
Ольга Бакуткина: Политический след находят местные аналитики и в ряде уголовных дел, находящихся на разных стадиях рассмотрения. В течение ближайших дней будет оглашен приговор по делу владельца фирмы «Астэк-С» Алексея Ерусланова, спонсора регионального отделения КПРФ. Он был обвинен в хулиганстве, более полугода провел в следственном изоляторе, при этом максимальный срок наказания, требуемый стороной обвинения,– три года условно.
Знакомится с материалами дела экс-мэр Саратова Юрий Аксененко, обвиняемый во взяточничестве, превышении должностных полномочий и злоупотреблении ими. Вот как комментирует дело начальник следственного управления Следственного комитета Прокуратуры Российской Федерации по Саратовской области Николай Никитин.
Николай Никитин: Аксененко причинил ущерб в связи с разбазариванием земли на территории Саратова – свыше 11 миллионов рублей. В обеспечение иска на квартиру Аксененко и два нежилых помещения наложен арест, кроме того, в процессе расследования еще арестованы 4 земельных участка Аксененко, кадастровая стоимость одного из них – 44 миллиона.
Ольга Бакуткина: Николай Никитин опроверг слухи о попытке суицида, якобы совершенной экс-мэром.
Николай Никитин: Жалоб на состояние здоровья у него нет, вешаться он не пытался, вены не резал.
Ольга Бакуткина: Подтвердили стабильное состояние душевного и физического здоровья Юрия Аксененко недавние сообщения в прессе о заключении им официального брака с гражданской женой.
В свое время немалую роль в смещении с постов губернатора Дмитрия Аяцкова и мэра Юрия Аксененко сыграла газета «Новые времена», издаваемая Леонидом Фейтлихером. В ноябре в свет вышли первые четыре номера его новой газеты - «Наша версия». В редакторской колонке первого номера он обещал «вспомнить все» о бывших соратниках по борьбе. В каждом выпуске газеты публикуется статья с нелицеприятным портретом одного из местных единороссов.
Возвращаясь к данным исследования холдинга «Ромир», следует добавить, что число жителей губернии, готовых сегодня проголосовать за «Единую Россию», с декабря прошлого года сократилось с 61 до 48 процентов, а на вопрос о доверии местным политикам подавляющее большинство респондентов ответили: «Не доверяю никому».
Михаил Соколов: Рассказывал корреспондент Радио Свобода в Саратове Ольга Бакуткина.
Тридцатипятилетний единоросс Дмитрий Еделев не смог долго продержаться на посту главы Ставропольской областной Думы. И был в ноябре снят с должности. Из Ставрополя сообщает Николай Пчелинцев.
Николай Пчелинцев: На Ставрополье произошла третья за полтора года смена спикера краевой Думы. Теперь местный парламент возглавляет 60-летний представитель «Единой России» Виталий Коваленко, занимавший пост заместителя при обоих предшественниках. Если судить по гладкому заседанию Думы, то напрашивается вывод о банальной рокировке. Оставивший кресло председателя 35-летний единоросс Дмитрий Еделев в прощальной речи намекнул на перспективу своей работы в Москве, что и стало причиной стремительной отставки. О том же обмолвился и ставропольский губернатор Валерий Гаевский. Вручая отставнику благодарственное письмо, он сказал, что прочит экс-спикеру хорошее место в Совете Федерации.
Впрочем, пышные проводы плохо стыкуются с тем, что им предшествовало, а именно: подавляющее большинство депутатов поставили свои подписи под требованием досрочного сложения председательских полномочий Дмитрием Еделевым. Последний заупрямился, и тогда парламент решил принудить строптивца к безоговорочной капитуляции, назначив дату внеочередного заседания с единственным вопросом в повестке дня. Спикеру ничего не оставалось, как согласиться на компромисс в духе достопамятных совковых традиций: чиновника выдвигают, а фактически задвигают.
Чем же так насолил коллегам молодой ученый и по совместительству замминистра внутренних дел России, генерал-полковника Аркадия Еделева? В кулуарах Думы утверждают: Дмитрий стал вторым лицом в краевой иерархии власти не без помощи влиятельного отца. Прибывшие год назад на Ставрополье следователи милицейского главка по Южному федеральному округу накопали сведения о должностных преступлениях местных лидеров «Справедливой России», которая на выборах потеснила единороссов и стала партией власти в регионе. В результате глава здешних эсеров Дмитрий Кузьмин сбежал за границу, а его ближайший соратник – спикер краевой Думы Андрей Уткин, угодивший в СИЗО, – отрекся от своего кресла. Часть их единомышленников тут же переметнулась в стан «Единой России». Тогда-то и возглавил краевой парламент Дмитрий Еделев, при котором о былом противостоянии представительной и исполнительной властей в регионе быстро забыли. Тишь и гладь царили бы здесь вплоть до новых выборов, если бы ни «подпорки», которыми обставили молодого спикера милицейские чины. Речь об опытных людях из органов, которых при Еделеве внедрили в аппарат Думы. Роль обслуги их не устроила, и они принялись командовать всеми, в том числе депутатами, чего последние долго терпеть не смогли, даже под страхом новых уголовных дел.
Похоже, сторону разгневанного думского большинства принял и новый губернатор, у которого сильны позиции в Кремле. Именно после поездки Гаевского в Москву Дмитрий Еделев написал прошение до добровольной отставке. И теперь в регионе полное согласие.
Михаил Соколов: Рассказывал корреспондент Радио Свобода в Ставрополе Николай Пчелинцев.
Съезд партии «Единая Россия» прошел в Москве. Мероприятие, похожее на форумы КПСС и ВЛКСМ, успешно и быстро – часа за 4 – провели по утвержденному сценарию. Действо было восторженно показано всеми телеканалами. Премьер Владимир Путин наконец признал наличие кризиса в России и сделал то, что не было доверено президенту Дмитрию Медведеву, недавно выступавшему с ежегодным посланием, - Путин изложил план преодоления экономического кризиса.
Владимир Путин: Снизить с 1 января 2009 года на 4 процентных пункта ставку налога на прибыль. Сделать это за счет федеральной части этого налога. Радикальным образом уменьшить срок возврата НДС.
Михаил Соколов: Соратники восхищались трудами премьера Путина, говорит председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин.
Владимир Плигин: Мне кажется, он очень активно работает как премьер-министр Российской Федерации. Нужно отдать должное всем действиям нашей власти. Те сложнейшие процессы, в которых мы в настоящее время находимся, тем не менее, мне кажется, у нас воспринимаются спокойно. Шаги, которые предпринимаются сейчас, дают результаты.
Михаил Соколов: Решения о снижении налога на прибыль и корректировке налогового законодательства, предложенные на съезде «Единой России», были проголосованы в Государственной Думе за один день в трех чтениях, без всякого обсуждения и поправок. Оперативность, в общем, в условиях кризиса могла бы быть и неплохой, но в торопливой угодливости можно и ошибок наделать, о чем говорили коммунисты и представители «Справедливой России». Их идеи были проигнорированы.
О качестве решений говорит известный экономист Владимир Милов.
Владимир Милов: У меня нет ощущения, что власть вообще понимает, что происходит, и в состоянии адекватно реагировать. Например, тот план антикризисных мер, который утвержден премьером Путиным, был планом, по сути дела, который в состоянии, скорее, усугубить ситуацию, чем позволить решить какие-то проблемы. Это план, который в основном нацелен на поддержку узкого круга приближенных к власти корпораций и раздачу им денег, создание внешнеторговых протекционистских барьеров, которые ведут только к росту цен и к исчезновению товаров, на самом деле. Это не план спасения российской экономики, не план, который призван что-то изменить, для того чтобы помочь гражданам легче пройти через этот тяжелый экономический кризис. Это план поддержки своих. Это план бегства с корабля в шлюпках, оставляя всех пассажиров на борту. Поэтому я, честно говоря, не вижу пока никаких серьезных действий власти, которые она предпринимала бы для того, чтобы объяснить гражданам, что власть может справиться с этим кризисом. Я думаю, что чем дальше просто, тем более очевидным будет становиться то, что власть справиться с этими серьезными экономическими трудностями не в состоянии.
Михаил Соколов: Прошедший в пятницу, 21 ноября, съезд распустил Российскую экологическую партию «Зеленые». Ее члены войдут в «Справедливую Россию».
Рассказывает корреспондент Карэн Агамиров.
Карэн Агамиров : Российская экологическая партия «Зеленые» ушла в историю. Вместо нее на политическую вахту заступило Общероссийское общественное движение «Зеленые». Председатель ликвидируемой партии Анатолий Панфилов разъяснял…
Анатолий Панфилов : Исключаются любые возможности регистрировать нашу партию на последующих выборах. Те представители бизнеса, которые нам помогали, ко многим потом со стороны власти были серьезные претензии надуманные как во Владимирской области, в частности. Наиболее родственная нам партия, практически она единственная, та, которая защищает социальные интересы граждан, идеология тоже с нами совпадает, - это «Справедливая Россия».
Карэн Агамиров: Делегат съезда от Башкортостана попытался вразумить коллег.
Тимур Мухтаметьянов: Это ошибка не только внутрипартийная, но и для всей внутренней политики России, основным принципом демократичности которой является наличие «зеленой» природоохранной партии в многопартийном политическом поле.
Карэн Агамиров: За преобразование партии в движение проголосовали 124 делегата, «против» - 11, двое воздержали.
Михаил Соколов: 22 ноября, в субботу, распущена и полумифическая Партия мира и единства, которая вливается в столь же маловлиятельную партию «Патриоты России», она 23 ноября провела свой внеочередной свой съезд, о котором рассказывает Мумин Шакиров.
Мумин Шакиров: Российская Партия мира и единства присоединилась к партии «Патриоты России». Для лидера «патриотов» Геннадия Семигина это объединение, а если быть точным, поглощение – естественный процесс.
Геннадий Семигин: Мы приняли решение объединиться, потому что мы стоим на одинаковых патриотических позициях, и на сегодняшний день для того, чтобы участвовать в выборах уже в марте в законодательные собрания, нужно выйти такой объединенной, сильной, серьезной партией.
Мумин Шакиров: Иначе себя чувствовала теперь уже на вторых ролях лидер Российской Партии мира и единства Сажи Умалатова.
Сажи Умалатова: Это было очень тяжело, потому что12 долгих лет партия существовала.
Мумин Шакиров: Председатель партии «Патриоты России» Геннадий Семигин готов полностью погасить долги своих партнеров в размере нескольких десятков миллионов рублей за участие в предыдущих региональных и федеральных избирательных кампаниях. Но ключевым событием на форуме стало программное выступление Семигина. В своем докладе он, как и ожидалось, выступил с критикой в адрес властей. Досталось и вице-премьеру Алексею Кудрину – за малоэффективную финансовую политику партии власти «Единой России», за политический монополизм. Но премьер-министр страны Владимир Путин и президент России Дмитрий Медведев избежали негативной оценки Семигина.
Геннадий Семигин: Пока президента Медведева критиковать еще не за что. Мы видим, что по экономическим и политическим вопросам он предлагает ряд эффективных, хороших мер, и мы их поддерживаем. Но мы считаем их недостаточными и предлагаем свой пакет и в экономическом, и в политическом смысле.
Михаил Соколов: Вопреки прогнозам съезд «Патриотов России» не пошел по пути слияния с партией «Справедливая Россия». Видимо, Геннадий Семигин и Сергей Миронов об этом пока не договорились…
Со второй попытки 23 ноября в Москве удалось провести конференцию демократического движения «Солидарность». В гостинице «Измайлово» собрались несколько сот представители гражданских и правозащитных организаций, активистов «Яблока», «Союза правых сил», Российского народно-демократического союза.
Лидер «Объединенного гражданского фронта» Гарри Каспаров занял жесткую позицию: никаких сделок с режимом Путина-Медведева, надо сформулировать ему внятную альтернативу, понимая, что в условиях кризиса власть может начать «звереть».
Вы сказали в своем выступлении, что власть будет «звереть». Что вы имеете в виду? И как вы будете действовать в условиях усиления, скажем, репрессий?
Гарри Каспаров: Ну, логично предположить, что все предлагаемые и сейчас проводимые изменения Конституции нацелены на консервацию режима. В условиях нарастания экономического кризиса и очевидного ухудшения уровня жизни уже десятков миллионов людей выбран курс на ужесточение. Потому что обратная дорога связана с восстановлением демократических институтов, с институтом свободных выборов, с привлечением оппозиционных сил к процессу принятия решений, к свободной дискуссии в прессе. Это все отметается. Власть продолжает двигаться по дороге вот дальнейшей узурпации. Многие говорят о такой современной диктатуре уже с некоторыми вкраплениями марионеточных демократических витрин.
У нас есть только один способ противостоять этому давлению. Можно и должно вспоминать слова Андрей Дмитриевич Сахарова о том, что есть нравственная позиция. Вот в процессе противостояния диктатуре, любому тоталитарному недемократическому режиму эти нравственные ориентиры являются нашим главным оружием. Любая попытка что-то себе выторговать в каких-то сепаратных переговорах с властью, она лишает нас вот этого единственного, на самом деле, очень большого и важного преимущества в борьбе с властью. Размывая вот эти морально-нравственные позиции, которые мы защищаем, мы, на самом деле, даем власти возможность как бы низводить всю эту борьбу до какого-то лобового противостояния разных политических сил, игнорируя тот исключительно важный ценностный аспект. Поэтому, конечно, это агитация, конечно, это попытка рассказывать, используя все имеющиеся у нас, пусть и ограниченные, средства, о том, что происходит, предлагать людям адекватную программу действий. А главное – убеждать их в том, что он сами отвечают за собственную судьбу, что делать вид, что тебя все не касается, что там за тебя кто-то подумает и разберется, уже бессмысленно, потому что это угрожает твоему конкретно, обращаясь к каждому человеку, личному благополучию.
Режим исторически обречен, он не в состоянии отвечать на вызовы, которые стоят перед страной. Эта историческая обреченность не вопрос десятилетий, даже не вопрос какой-то длительной перспективы. На мой взгляд, это вопрос ближайших двух лет. И вопрос не в том, рухнет ли этот режим. Вопрос в том, когда, точнее даже, как скоро и какую цену заплатит страна. Вот наша задача – избежать любого нового цикла насилия, в который Россия может быть ввергнута из-за абсолютно упертой диктаторской политики властей. Сегодня все-таки задача связана именно с тем, чтобы спасти страну от катастрофы, к которой ее ведет обанкротившийся режим. В следующем году многое будет зависеть от способности координировать усилия оппозиционных сил.
Михаил Соколов: Многие выступавшие вспоминали как своего предшественника движение «Демократическая Россия», которое смогло отстранить от власти КПСС. Говорит экономист, автор программы «300 шагов к свободе» Владимир Милов.
Владимир Милов : Все очевиднее становится, что надо использовать вовсе не участие в бутафорских выборах, а создание мирного гражданского давления на власть, добиться того, чтобы в стране произошли изменения, перемены, демократизация нашей общественно-политической системы. Если вспомнить 80-е годы, скажем, «Демократическая Россия» тоже ведь не была зарегистрирована как партия, тем не менее, она смогла очень многое. Методы схожие. Название, которое мы выбрали - «Солидарность», - напоминает польский профсоюз «Солидарность», который в значительной степени свою деятельность базировал на неформальных механизмах давления на власть.
Михаил Соколов: Лозунгом движения «Солидарность» должен быть тезис: «Руки прочь от Конституции!» А попытки изменить основной закон в условиях авторитарного режима – это туркменизация, считает член оргкомитета «Солидарности» Борис Немцов. Борис Немцов дал эксклюзивное интервью Радио Свобода.
Борис Ефимович, какие шансы для движения «Солидарность» дает развивающийся экономический кризис?
Борис Немцов: Власть, она же в основном защищает сейчас крупный бизнес, приближенных к себе чекистов, чиновников и так далее. И с каждым днем кризиса народ все больше и больше это будет осознавать. По сути, политическая сила, которая могла бы защитить не на словах, а на деле права людей, которые вынуждены в условиях инфляции получать пониженную зарплату, права людей, которые будут жить с замороженными пенсиями, права людей, тарифы на коммунальные услуги для которых выросли на 20-30 процентов, защищать, кроме левых популистов, которые явно не могут страну модернизировать, а могут только отнять и поделить, некому. «Солидарность» - пожалуй, единственная ответственная политическая сила, которая сейчас рождается в России, которая может взять на себя ответственность.
В составе «Солидарности» люди с большим опытом управленческой деятельности. Мы редкая оппозиционная сила, у нас детально расписана программа и по экономическим вопросам, и по проблемам здравоохранения, пенсионного обеспечения, коммунального хозяйства, то есть по тем проблемам, которые интересуют подавляющее большинство граждан. Мы не связаны ни с какими финансово-промышленными группировками, поскольку все они интегрированы в путинско-медведевский режим и работают на него, а точнее, выполняют все его указания. То есть у нас абсолютно искренняя, открытая позиция, что предельный дефицит на сегодняшний день в России.
У нас в России особую роль в условиях кризиса будут играть профсоюзы. К сожалению, профсоюзы нынешние – это придаток власти, это марионеточные структуры, которые, выбирая между правами рабочих, наемных работников и правами руководителей и собственников выбирают собственников или хозяев, как в Кремле. Поэтому мы считаем, что если «Солидарность» будет сопровождаться содействием созданию независимых, истинно независимых профсоюзов, может быть, даже с нашим названием «Солидарность», то это сделает наше движение и социально ориентированным, и, главное, массовым. В принципе, социальная база протеста позволяет надеяться, что созданная «Солидарность» будет ширить ряды своих сторонников. Главное – это вести себя достойно, честно и ответственно.
Михаил Соколов: Ваши оппоненты, которые вошли в партию «Правое дело», считают, что в условиях кризиса власть призовет, в том числе, и их, и сама изменится в лучшую сторону.
Борис Немцов: Ну, это глупость. Власть будет ужесточать репрессивную машину. Всегда, когда у власти возникает какая-то проблема, она ее решает с помощью ОМОНа. Дальше, люди, которые пошли работать политическими «шестерками», этой властью не ценятся. Понимаете, холопов и холуев вообще не уважают хозяева. Они могут пользоваться их услугами, но уважения никакого не будет. Они так же сойдут с политической сцены, как и сама власть, а может быть, даже и раньше. Потому что если надо будет некий балласт выбросить за борт, спасая собственные шкуры, этот балласт в первую очередь будет состоять из тех вот марионеточных структур, которые вокруг. Я вообще не понимаю, почему судьба Барщевского и Богданова ничему этих людей не учит. Я не понимаю, вот, казалось бы, неглупые, люди как люди, а чем они лучше-то? И почему они должны оказаться в обойме? Они не нужны! Они не чекисты почти все, они не связаны с Тимченко и с Ковальчуком, они…
Михаил Соколов: Но за ними Чубайс.
Борис Немцов: Ну, и что, что Чубайс? Чубайс тоже будет выброшен, когда надо будет показать, из-за чего все это случилось. Он в этом смысле «мальчик для битья» и слабое звено в структуре власти, которым можно пожертвовать ради сохранения своих собственных позиций. То есть я считаю, что перспективы у этой организации нулевые. Про морально-этическую сторону дела я сейчас говорить не хочу, я об этом не съезде СПС говорил. А перспективы политические у них нулевые. Они, кстати, мало-помалу это поймут. Вот Надеждин тут недавно сказал, по-моему, фантастическую фразу по поводу своего участия в этом безобразном проекте. Он сказал, что написал заявление: «Прошу принять меня в «Правое дело» по состоянию здоровья». Вот я считаю, что они все должны были написать примерно такие же заявления. Я считаю, что участвовать в аморальных проектах плохо, потому что…
Михаил Соколов: Но как участвовать в политике, не участвуя в выборах?
Борис Немцов: А у нас нет выборов. Так, давайте начнем, Михаил, с того, что у нас нет политики пока. Мы пока боремся за то, чтобы она была и чтобы у граждан был выбор. Второе, у нас нет выборов. Нельзя же избрание Медведева или избрание Государственной Думы так называемой, которая отказалась даже от своего последнего полномочий под названием бюджет, разрешив Путину самостоятельно бюджет менять – это просто беспрецедентно, северокорейский такой вариант… У нас нет выборов, поэтому мы должны биться за то, чтобы они были. Когда они будут, то, естественно, мы будем в них активно участвовать.
Михаил Соколов: А как биться?
Борис Немцов: Ну, как биться, вот так вот и биться – с помощью и уличных акций, с помощью и просветительской деятельности, с помощью, кстати, и участия в тех официальных политических мероприятиях, которые еще не превратились в фарс, - например, в муниципальных выборах по одномандатным округам. Вот я считаю, что на таком уровне можно добиваться некоторых перемен. И кроме того, по мере утраты имущественных прав наши граждане будут требовать политические.
Михаил Соколов: В утешение?
Борис Немцов: Да, ну, понимаете, с чего начиналось движение конца 80-х? Были созданы рабочие комитеты Кузбасса, у них не было политических требований, у них было требование, связанное с заработной платой, с социальными пособиями и с безопасностью труда на шахтах. Я очень хорошо помню, как эти рабочие комитеты Кузбасса эволюционировали. Сначала были социально-экономические требования, потом они переросли в политические, и рабочие комитеты Кузбасса стали требовать отмены 6-ой статьи Конституции, кстати говоря. А потом они стали базой поддержки Ельцина и так далее. Вот примерно такая же динамика в условиях кризиса будет, скорее всего, и в России, и в Москве, в частности. Не могу сказать, что там 100-процентное будет повторение, но примерно такая.
Михаил Соколов: Почему именно в Москве?
Борис Немцов : Ну, потому что Москва очень сильно от кризиса пострадает. Во-первых, знаете, падать с десятого этажа гораздо больнее, чем со второго. Вот страна у нас где-то на втором этаже находится, а Москва – на десятом по уровню жизни, по возможностям и так далее. Дальше, Москва очень сильно ориентирована на огромный московский бюджет. Сейчас бюджет московский рухнет из-за резкого снижения прибыли компаний, из-за снижения фактического заработных плат, из-за остановки строительного комплекса, девелоперского – одна из базовых основ московской экономики. И падать придется с десятого этажа. Естественно, народ, привыкший к тому, что он уже средний класс, у него все в порядке, народ это будет очень болезненно воспринимать. Сначала, скорее всего, это будут такой ропот на кухне, потом, возможно, будут создаваться какие-то профсоюзные организации. Потому будет участие в движениях политических.
И здесь очень вот что важно. У нас в стране и в Москве достаточно движений левацкого толка и много движений националистических. У нас в стране нет такой ответственной политической силы демократической направленности. И «Солидарность», на мой взгляд, должна быть создана, чтобы те, кто потерял работу или ощутили все прелести такой бедной жизни, чтобы они бежали не к скинхедам, не к националистам и не к левым радикалам, а шли к нам. Поэтому на нас ответственность очень большая. И я, кстати, не считаю, что отсутствие массовости сейчас у «Солидарности» - это плохо. Я считаю, что, скорее, выработка программных положений, создание такого ядра движения и его репутация достойная - вот для начала было бы суперуспехом нашего движения. Потом к нам, я уверен, присоединятся профсоюзы, присоединятся и какие-то правозащитные организации.
Михаил Соколов: А как быть с отсутствующими? Все-таки нет фактически в значительной части и «Яблока», и касьяновской партии, и Никита Белых куда-то пропал…
Борис Немцов : Ну, вот здесь сейчас у нас на съезде один из видных деятелей «Яблока» Виктор Шейнис. Кроме того, в президиуме сидит лидер молодежного «Яблока» Илья Яшин, в зале сидит много «яблочников», насколько мне сообщили. И примерно то же самое происходит у нас на региональном уровне. Я в 8 регионах участвовал в конференциях – везде представители «Яблока» участвовали. Мы знаем, что Сергей Сергеевич Митрохин по каким-то причинам пока не хочет входить в движение, но мне кажется, что это дело времени скорее. Дело в том, что партии «Яблоко» все равно не дадут ни в чем нормально участвовать, это понятно же, поэтому бороться за то, чтобы были права, в том числе, и у партий, я думаю, наша общая задача. Лиха беда начала. Вот никто не думал, например, что от Касьянова будут приходить в наше движение, а тут выступал Иван Стариков, в зале сидело много сторонников как раз Российского народно-демократического союза Касьянова. Возможно, к нам придут другие люди, и в регионах тоже они приходят. Хотя руководство этого движения вроде как бы говорило, что мы не хотим участвовать и прочее.
Просто политическая логика такова, что сейчас объединение – это не конъюнктура исключительно элиты политической, оппозиционной, а это такой очень правильный момент для этого выбран. Может, случайно это произошло или нет, но по факту большинство людей, которые не хотят покончить жизнь политическим суицидом, они, в общем, мне кажется, понимают, что лучше быть вместе в это время. И, кстати, почему, я считаю, «Солидарность» устойчивой, потому что нам не надо делить портфели. Борьба за места в автозаках, я думаю, не является чем-то таким притягивающим для большинства членов оппозиции. Так что нынешнее правильное, на мой взгляд, решение о коллегиальности руководства, о том, что это коллективный будет орган, это решение, оно тоже должно многих, кто еще не согласился прийти к нам, заставить задуматься, по крайней мере.
Михаил Соколов: Борис Ефимович, а сколько все-таки времени вы даете себе и стране на изменение политической системы, которая, по мнению господина Медведева, совершенно не важна?
Борис Немцов : Медведев часто не понимает, что он говорит, но можно, я не буду комментировать глупости? Это, значит, все равно что сказать, что характер, интеллект и развитие ребенка не зависит от его родителей, ну, вот примерно то же самое. По поводу времени, первое – кризис. Значит, кризис будет долгим. Мы вот тут проводили уже клуб «Солидарность», такой экономический клуб, там выступали ведущие экономисты страны. Оценки, такая консенсусная оценка, я бы сказал: кризис – минимум 2-3 года. Теперь, запас прочности режима - год.
Сейчас в цифрах изложу. Они вот сейчас на поддержание валютного курса тратят – вы ахнете – 2-3 миллиарда в день долларов, естественно. Вот когда был дефолт 1998 года, я напомню, и Международный валютный фонд дал 4,8 миллиарда, а я это помню, как будто вчера это было, для поддержания того курса, правительство Кириенко тратило 500 миллионов в день, и через 8 дней кредит закончился – и случилось 17 августа. Сейчас резервы больше, поэтому можно тратить не 500, а 2-3 миллиарда в день. Осталось у них 450 миллиардов. Если темпы будут такие, а обвала рубля не будет, а ровно об этом говорил господин Путин на съезде собственной партии, то тогда 450 разделить на 3 – 150 дней. Вот, собственно, срок жизни режима просто. Дальше, готовы они покончить жизнь самоубийством? Думаю, что нет. Поэтому девальвация будет. Срок девальвации – полгода. Вот я не могу назвать дату, но срок такой. Дальше, курс, который установится, предсказать невозможно, но могу сказать твердо, что он будет связан с ценой на нефть, и он будет связан с ценой на сырье. Кстати, не только ведь нефть определяет баланс страны, но и металлы, газ и так далее, и тому подобное.
Это будет с точки зрения вот восприятия населения 1998 год. Это другой кризис, но это 1998 год. Ну, 1998-лайт. Потому что девальвация будет не с 6 до 22 рублей, как была тогда, в 1998 году, но, может, будет 30 или 35. Опять-таки, если нефть будет ниже 40, то может и до 40 рублей за доллар обрушиться рубль. Теперь, что это означает для Москвы и страны? Резко вырастут цены на продукты питания, потому что Москва на 70 процентов зависит от импорта, импорт в одночасье подорожает, и это мы увидим на прилавке. Второе, что произойдет, будут проблемы с банками. Дело в том, что многие банки занимали в долларах, и если отношение «рубль-доллар» изменится, то они не смогут отдать, и будут дефолты банков. Это очень серьезная вещь. Тем самым вкладчики, огромное количество вкладчиков могут пострадать. Дальше, безработица. Ну, это вот такая история… Дальше, огромные проблемы с бюджетом. То, о чем я говорил во время выступления насчет бюджета Москвы, кстати, об этом почему-то мало кто говорит, вот будут проблемы с бюджетом страны. Уже Кудрин сказал про дефицитный бюджет. Таким образом, они дальше будут резервы тратить, для того чтобы покрыть дефицит. Таким образом, то богатство, которое скопила Россия за годы неслыханных цен на нефть, буквально проедено и профукано за считанные месяцы из-за неквалифицированного правительства.
В принципе, сейчас мы в «Солидарности» готовим нашу программу борьбы с кризисом. Я думаю, эта программа будет уже готова к съезду. И, я надеюсь, на съезде можно будет, по крайней мере тезисно, ее изложить.
Михаил Соколов: Говорил член оргкомитета движения «Солидарность» Борис Немцов.
Готовятся к проведению конференции движения «Солидарность» и в Санкт-Петербурге. Рассказывает корреспондент Радио Свобода Татьяна Вольтская.
Татьяна Вольтская: Предполагается, что в состав нового движения войдут члены СПС, отказавшиеся влиться в «Правое дело», «яблочники», активисты «Объединенного гражданского фронта», «Обороны», Народно-демократического союза, - говорит лидер петербургского отделения ОГФ Ольга Курносова.
Ольга Курносова: Именно сегодня, когда власть скинула с себя либеральную одежку и показала всем свою авторитарно-фашистскую морду, я думаю, что сейчас у «Солидарности» перспектива гораздо лучше, чем была даже, предположим, год назад.
Татьяна Вольтская: Впервые демократы решили объединиться не против чего-то, а за, - говорит ответственный секретарь Правозащитного совета Петербурга Наталья Евдокимова.
Наталья Евдокимова: И вот это «за» - это та программа «300 шагов к свободе», и посвящена она реформам во всех областях жизни. Провалилась пенсионная реформа. Там приводятся шаги, как можно ситуацию исправить и как экономика… Все говорят о поддержке малого бизнеса. Предлагаются конкретные вещи, в том числе и налогообложение. Мы, наконец, будем иметь профессиональную армию? Это одна из основных идей, то есть обещанный нам уже давно отказ от призыва и профессиональная армия. Мы составим программу, это будут просто тезисные направления работы демократического движения в Петербурге. Уточняют детали: у нас это уплотнительная застройка, разрушение исторического центра.
Татьяна Вольтская: Огромное значение новой программе придает и глава петербургского «Яблока» Максим Резник.
Максим Резник: Когда мы только начинали этот процесс, мы ставили перед собой задачу – поставить лошадь впереди телеги наконец, то есть сначала сформулировать программу движения, а только потом уже начинать какие-то организационные решения принимать. Эта цель во многом достигнута. Давно у демократов не было такого объемного документа, глубокого и проработанного.
Татьяна Вольтская: Есть и еще один документ, который будет обсуждаться на конференции, говорит Ольга Курносова.
Ольга Курносова: Это «Дорожная карта». В «Дорожной карте» очень подробно говорится о том, как мы видим развитие «Солидарности» в плане наших первоочередных шагов. Подробно говорится о том, с кем мы можем взаимодействовать, с кем мы не готовы взаимодействовать. Ограничитель стоит, жесткий, один: мы ни в коем случае не готовы взаимодействовать с организациями, которые подконтрольны Кремлю.
Татьяна Вольтская: 14 декабря в Петербурге намечен очередной «Марш несогласных».
Ольга Курносова: Когда в стране в полный рост бушует кризис, что нам говорят власти? Они нам говорят: а кризиса нет. Они не пытаются бороться с кризисом, а они начинают изменять Конституцию. Они занимаются продлением собственных полномочий. Квазиобщественный договор времен Путина, он сегодня разорван. Стабильность, то есть какие-то деньги, которые мы вам тут кидаем от нефтедолларов, в обмен на ваши права. Мы говорили все время, что не будет прав – не будет и денег. Вот сейчас это в полный рост. Еще раз не напомнить об этом, еще раз не сказать, что вместо того, чтобы помогать людям, они помогают только себе, ну, просто невозможно.
Татьяна Вольтская: При этом оппозиционеры осознают, что у региональной конференции движения «Солидарность» в Петербурге могут возникнуть и уже возникают проблемы с помещением. А «Марш несогласных» могут запретить.
Михаил Соколов: Съезд оппозиционного демократического движения «Солидарность» пройдет в Москве 13 декабря.
