Программу ведет Андрей Шароградский. Принимает участие экономический обозреватель Радио Свобода Иван Трефилов.
Андрей Шароградский: Нашу программу продолжит "Экономическая панорама". Ее ведет Иван Трефилов.
Иван Трефилов: Правительство России намерено выделить 300 миллиардов рублей на предоставление государственных гарантий по кредитам, выделяемым банками реальному сектору экономики страны, заявил вице-премьер правительства, министр финансов Алексей Кудрин. Планируется, что эти бюджетные резервы будут дополнять залоги, под которые те или иные российские компании сегодня привлекают заемное финансирование. Таким образом, правительство, по сути, признало, что большая часть средств, которые в последнее время уже были направлены в банковскую систему для увеличения ликвидности, по-прежнему на экономику не работают. Говорит аналитик «Альфа-банка» Ольга Найденова...
Ольга Найденова: Конечно, этого можно было ожидать, поскольку весьма вероятны сценарии, при которых существенно ухудшается качество кредитных портфелей и банки достаточно серьезно ужесточают свой риск-менеджмент, и в этой связи возникает нежелание выдавать кредиты определенным заемщикам. Поэтому, если правительство хочет стимулировать кредитование каких-то конкретных отраслей или каких-то конкретных предприятий, то, по всей вероятности, это один из немногих механизмов, который может позволить довести те средства, которые выделяет государство и Центральный банк, до конкретных получателей кредита.
Иван Трефилов: Существующие проблемы признает и вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев...
Александр Мурычев: К сожалению, ситуация такая, что тут нужно дополнительные меры принимать правительству, в том числе действовать, включая инструменты гарантий и поручительств. Это достаточно рациональное действие, которое, как правило, в подобных ситуациях срабатывает. Проблема банков заключается в том, что, к сожалению, они тоже сейчас внимательно рассматривают потенциальных заемщиков и не везде видят заемщиков, которые могли бы и имеют возможность вернуть средства, потому что ситуация ведь на реальную экономику сейчас, к сожалению, распространяется и некоторую турбулентность финансовую испытывает далеко не малая часть нашей реальной экономики. В этом тоже проблема. Здесь нужна ответственность со стороны банков. Но если правительство в этом оказывает поддержку и солидарно действует в случае невозврата тех или иных кредитов, государство тем самым говорит о том, что мы готовы часть своей ответственности взять. Тут только нужно положительно отнестись.
Иван Трефилов: Уже известно, что первые государственные гарантии по банковским кредитам могут получить предприятия оборонно-промышленного комплекса. Кроме того, как заявил газете «Ведомости» заместитель министра финансов Антон Силуанов, такая же помощь будет оказана автопроизводителям и авиаперевозчикам. Однако, по мнению экспертов, в стране есть и другие отрасли, нуждающиеся в поддержке государства. Ольга Найденова продолжает...
Ольга Найденова: В первую очередь слышим о перекредитованности и о сложностях в кредитных секторах ритейла и секторах, связанных со строительством. Но также правительство рассматривает целый ряд других секторов, по которым хочет обеспечить поддержку. На самом деле для меня было бы намного более интересно, как поддержка оказывается малому бизнесу, насколько деньги государства доходят до тех секторов, которые в наибольшей степени стимулируют частную инициативу. Однако, вот мне кажется, что госгарантии, к сожалению, на эти направления вряд ли распространены.
Иван Трефилов: В правительстве планируют, что участвовать в таком кредитовании смогут только банки, контролируемые государством - «Сбербанк», «Газпромбанк», ВТБ и «Россельхозбанк». Вице-президент РСПП Александр Мурычев с этим не согласен...
Александр Мурычев: Это право правительства, конечно, определять пул банков, через которые гарантии эти могут идти. Но я, например, считаю, что не надо ограничиваться только государственными банками, надо ведь показывать примеры реального частногосударственного партнерства и привлекать крупные системные частные банки. Мы же строим рынок-то один, и главный критерий - это финансовая устойчивость, перспективность. Но при этом я считаю, что нужно больше доверия на рынке.
Иван Трефилов: Такого же мнения придерживается и аналитик «Альфа-банка» Ольга Найденова...
Ольга Найденова: Конечно, хотелось бы, чтобы механизм предоставления гарантий был распространен не только на государственные, но и на целый ряд других банков, потому что госбанки по любому окажутся в выигрыше от текущей ситуации, они являются основными получателями государственных средств и в нынешней системе. И, по большому счету, все большая концентрация банковского сектора в руках государства - это, наверное, все-таки не самое позитивное явление. Если уже предоставлять такие механизмы, то есть смысл это делать для более широкого круга банков.
Иван Трефилов: Признавая необходимость предложенных правительством действий по финансовой поддержке реального сектора национальной экономики, эксперты говорят о явной их недостаточности. В связи с этим Российский союз промышленников и предпринимателей подготовил свой пакет инициатив. Говорит вице-президент союза Александр Мурычев...
Александр Мурычев: По нескольким направлениям нужно сейчас двигаться. Одно из них - это, наверное, нужно прямым образом кредитовать те системные, социально значимые, градообразующие корпорации и предприятия, надо вычленить, надо понять, что это за перечень, и через уполномоченные банки под гарантии правительства начинать кредитовать эти предприятия. Второе направление могло бы быть через активную программу по субординированному кредитованию. То есть находить те предприятия, акционеры которых готовы дальше капитализировать собственное предприятие, тем самым правительству тоже в этом смысле солидарно действовать и входить в программы субординированного кредитования вместе с этими акционерами, это второй путь. И третий путь - наверное, правительство будет действовать, мы это полностью поддерживаем, в направлении оказания поддержки корпорациям с госучастием через дальнейшую их капитализацию, то есть вхождение дополнительного капитала через очередную эмиссию, то есть это наполнит предприятия живыми деньгами для нейтрализации вот этой проблемы доверия на рынке и пополнение капитала для целей прежде всего поддержки производства.
Иван Трефилов: По словам Александра Мурычева, правительство получит эти предложения в ближайшие дни. Более того, он уверен, что реакция властей на них будет положительной.