ФСБ решила повысить уровень комфортв для руководства. Проект приказа об этом опубликован на портале нормативных правовых актов. Согласно документу, членам коллегии разрешат летать первым классом. Причём не только по служебным делам. Первый класс будет доступен даже отпускникам, включая членов семьи. Некоторым полковникам достанется класс "комфорт". И всё это, конечно, оплатит государство, то есть налогоплательщики. Новость отлично подтверждает тезис, что чекисты действительно становятся "новым дворянством" в России. Правда, в скором времени ФСБ ждет реформа или, как минимум, новый начальник. Александр Бортников собирается выйти на пенсию, 15 ноября ему исполнится 75 лет.
Что за человек может прийти на пост главы ФСБ, обсуждаем с Евгением Савостьяновым, руководителем органов государственной безопасности по Москве и Московской области в 1990-х годах:
– Скажите, как формировалась нынешняя структура ФСБ, в чем ее отличие от КГБ?
Это защита единовластия одного человека
– Когда пришел Путин, он стал, конечно, менять функционал. И функционал менялся по мере того, как менялась политика Путина: потихоньку стал нарастать силовой компонент, теперь мы видим переход фактически в 1930-е годы. Страна закрывается - это означает, что задачи контрразведки сокращаются. Страна воюет - это означает, что задачи военной разведки увеличиваются. Страна переходит в диктаторский режим - это значит, что задачи борьбы с инакомыслием усиливаются.
– Остаются ли защита режима и интересов самой службы ее главной целью?
– В 1990-е годы защита режима вообще не была целью ФСБ - тогда ФСК. Мы вообще не занимались тем, чтобы защищать режим, считалось, что режим находится в стадии демократического формирования, да и вообще защита строя - это неправильное понятие, надо защищать конституционный порядок изменения строя. Если люди брали в руки оружие или готовились взять в руки оружие, мы тогда с ними вступали в борьбу, а пока они находились в рамках обычной парламентской деятельности, мы проявляли даже избыточную, я бы сказал, терпимость. Теперь, конечно, это не просто защита строя, это защита единовластия одного человека.
– Можно ли сказать, что вот в этом и есть характер спецслужбы при Бортникове?
– Да, конечно, да, именно в этом и заключается трансформация работы ФСБ в не только при Бортникове. Это при Патрушеве началось, и при самом Путине за счет расстановки кадров. В общем, все заточено на то, чтобы сначала укрепить власть питерской команды, потом единоличную власть Путина, и затем обеспечить эту власть всем.
– Что вам известно о людях, которых прочат на место Бортникова?
– Я могу рассказать про главу 2-й Службы ФСБ Седова. Он работал начальником отдела по борьбе с контрабандой и коррупцией и, судя по всему, работал по милицейскому направлению. То есть в последние годы жизни КПСС и Советского Союза перед КГБ была поставлена задача борьбы с организованной преступностью и, в частности, в рядах милиции. Но когда в скором времени милицию фактически поставили во главе КГБ (Агентство Федеральной Безопасности это было), работники спкецслужб по милицейскому направлению пришли в ужас, потому что понимали: вся их агентура будет физически уничтожен, потому что станет известна ментам, среди которых она работала. Поэтому пошло массовое уничтожение дел милицейской агентуры, ну и сами люди, работавшие на этом направлении, стали увольняться. И, в частности, Седов ушел тогда. И ко мне все руководство практически АФБ пришло посоветоваться. Я посидел, подумал, говорю, смотрите, в стране приходит новый режим, совершенно новые экономики складываются, новые налоговые вопросы. Давайте построим что-то типа финансовой гвардии в Италии, национальную систему налоговой полиции. Им страшно идея понравилась, они ушли, идею протолкнули, и вот так возникла налоговая полиция, куда Седов и перешел на работу.
– Давайте тогда продолжим тему Седова, он сейчас возглавляет 2-ю Службу ФСБ. Чем они занимаются?
ФСБ занимается политическим влиянием, политической информацией
– В основном, это внутренние задачи. Функционально они заточены на то, чтобы работать внутри страны, иногда им разрешается вылезти наружу, но, в принципе, те, кто работает за рубежом, ГРУ, СВР, они очень не любят, когда появляются конкурирующие фирмы, потому что это часто подставляет их агентуру. Немножко больше у них (2-й службы ФСБ - РС) влияния в ближнем зарубежье, на территории бывшего СССР и СНГ, потому что СВР не работает там - по соглашениям сторон. Это работа второй и пятой служб ФСБ.
– Какие отношения между ГРУ и ФСБ сейчас? Раз обе работают за пределами России.
– Это всегда было так. Работа советского КГБ за рубежом была в основном ориентирована на политическую деятельность. Основной задачей КГБ было участвовать в добывании экономических, политических секретов и создавать каналы влияния: выращивать элиты западные, африканские, латиноамериканские, азиатские, через которые впоследствии должно осуществляться влияние Советского Союза за рубежом. А ГРУ - это военное направление: выведывание военных секретов, проведение активных операций по военной линии. Я думаю, таким же остается и нынешнее распределении функций. ФСБ занимается политическим влиянием, политической информацией.
– Допускаете ли вы, что Путин может назначить на должность директора ФСБ гражданского человека, а не военного?
– Я допускаю, что он назначит кого-нибудь из сотрудников ФСО или СБП.
– Вы имеете в виду, в том числе, кого-то из телохранителей?
Армия продолжает идти на смерть до самого упора - это заслуга военной контрразведки
– Кто-то из тех, кому особенно доверяет Путин, и в ком он видит зачатки организационных способностей. Не все сотрудники службы безопасности президента - это буквально телохранители. У них есть разные направления: от технических мероприятий, анализа почерков до физического прикрытия. В ФСО есть еще больший круг людей, там больше кадров.
– Попробуем проанализировать деятельность ФСБ за последнее время. Чем Путин может быть недоволен?
– 1-й Службой - контрразведки и военной контрразведки. Задачи по линии контрразведки сужаются - иностранцев все меньше, поэтому и работы меньше остается. По линии военной контрразведки обеспечено самое главное: уже идет пятый год, как на линии фронта военные безропотно идут на смерть, не пытаясь уклониться от того, что им приказывают. Абсолютное подчинение вооруженных сил приказам - это то, что военная контрразведка может записать себе в актив. В промахи - то, что пропустили несколько ударов спецслужб Украины по руководящему составу российских вооруженных сил. Но все-таки то, что армия, в отличие, скажем, от какого-нибудь "Вагнера", идет на смерть и продолжает идти на смерть до самого упора - это заслуга военной контрразведки.
– По линии 2-й Службы он всем доволен?
– Народ приведен к послушанию, народ безмолвствует, народ загнан в стойло - а это главная задача 2-й Службы.
