Министерство финансов Российской Федерации объявило о ликвидации существующей системы обязательных пенсионных накоплений. Согласно новому плану ведомства, весь действующий накопительный элемент будет переведен в категорию добровольных долгосрочных сбережений.
Данная инициатива предполагает полное изменение механизма управления пенсионными резервами граждан. Фактически это решение формализует отказ государства от прежней модели формирования будущих пенсионных выплат.
Ранее в России уже проводилась масштабная структурная пенсионная реформа. В рамках предыдущих изменений, начиная с 2014 года, правительство ввело мораторий на формирование накопительной части пенсии. Эта ограничительная мера неоднократно продлевалась, что привело к многолетней заморозке пенсионных отчислений. В результате направляемые работодателями средства уходили исключительно на обеспечение выплат текущим пенсионерам.
Об инициативе Минфина и о том, чего ждать гражданам сегодня, поговорим с экономическим обозревателем Радио Свобода Максимом Блантом и политологом Дмитрием Орешкиным.
По данным СМИ, законопроект об автоконвертации накопительной части пенсий в программу долгосрочных сбережений (ПДС) может быть запущен уже в 2027 году. Власти обещают, что деньги, накопленные в рамках ПДС, можно будет передавать по наследству. Предполагается, что приток средств в программу долгосрочных сбережений увеличит объём долгосрочных инвестиций в российскую экономику.
В чём суть предложений Минфина по реорганизации системы обязательных пенсионных накоплений, и чего ждать россиянам, уже пережившим не одну пенсионную реформу – говорит экономический обозреватель Радио Свобода Максим Блант:
Пенсионная система вернулась в состояние распределительной системы, когда работники кормят пенсионеров
-Программа долгосрочных сбережений - это такая замена накопительной пенсионной системы. Она разрабатывалась Минфином и Центробанком в условиях, когда с 2014 года накопительная пенсионная система была фактически демонтирована. Напомню, что накопительный элемент в пенсионной системе вводился в 2002 году реформой Алексея Кудрина и Германа Грефа. Соответственно, элемент той старой системы остался в виде средств "молчунов" которые ещё не успели выйти на пенсию, и в виде остатков на счетах негосударственных пенсионных фондов по программе обязательного пенсионного страхования.
В результате в стране сложилась немножко идиотская ситуация, когда пенсионную систему, предусматривающую накопительный элемент, демонтировали. С другой стороны, её элемент существует с 2014 года, когда впервые прошла заморозка перечисления денег на индивидуальные пенсионные счета. Каждый год Государственная Дума собирается и принимает новый закон о том, что и в этом году мы тоже ничего не будем перечислять на эти индивидуальные счета. С тех пор пенсионная система сильно трансформировалась: она вернулась в состояние распределительной системы, когда работники кормят пенсионеров и так далее, со всеми её минусами и дефицитами.
Но этот элемент оставался как напоминание о том, что государство в любой момент может взять и залезть к тебе в карман. Для многих пенсионеров в 2014 году было откровением не только то, что государство забрало их деньги. Потратив их, оно совершенно цинично сказало, что оно ничего никому не вернёт. В 2018 году пришлось повышать пенсионный возраст, но в 2028 году даже этот ресурс себя исчерпает. Всё-таки Минфин и Центробанк, при всем нашем неприятии этих институций в их нынешнем виде, ещё сохраняют способность мыслить стратегически. Они понимают, что без этой накопительной системы говорить о каком-то серьезном развитии не приходится, - полагает Максим Блант.
Около 70–80% россиян испытывают беспокойство по поводу своего финансового положения в старости. Главные причины страхов - бедность, инфляция, рост цен, а также проблемы со здоровьем и расходы на лечение. При этом 65% жителей страны хотели бы получать на пенсии не менее 70 000 рублей в месяц. А треть москвичей надеется, что их доход на пенсии составит 150 000 рублей в месяц.
К чему приведёт ликвидация существующей системы обязательных пенсионных накоплений, и воплотятся ли в жизнь мечты россиян о благополучной старости – рассуждает политолог Дмитрий Орешкин:
Никаких способов воздействия будущих или настоящих пенсионеров на власть не осталось
-Президент России Владимир Путин - чемпион мира по "варке лягушки". Нужно аккуратно увеличивать градус, чтобы потом, когда лягушка вдруг забеспокоилась, что с ней происходит что-то неправильное, у неё с косточек уже слезло все мясо вместе со шкуркой. Никаких выборов в ближайшее время не просматривается, поэтому никаких способов воздействия будущих или настоящих пенсионеров на власть не осталось. Любая демонстрация недовольства сейчас сурово наказывается как экстремизм, далеко за примерами ходить не надо.
Поэтому начальники пораскинули мозгами и решили, не снижая зарплат и понемножку повышая инфляцию, заморозить пенсионные накопления. Под шум патриотической пропаганды вновь ограничили права граждан, возвращая их в такое полукрепостное состояние. Конечно, рано или поздно терпение людей лопнет. Но лопнет ли оно именно на этой ниточке, судить сложно. Конечно, народ относится к таким инициативам власти без восторга. А с другой стороны, пока люди смотрят телевизор, а стареющая часть населения охотно смотрит именно телевизор, с ними можно делать всё, что угодно, - уверен Дмитрий Орешкин.
