Министр обороны США Уильям Коэн считает, что Россия пытается внести разлад среди членов НАТО по вопросу о планах строительства в США национальной системы противоракетной обороны. Россия выступает против этой программы, полагая, что она нарушит договор по противоракетной обороне 72-го года между Соединенными Штатами и Советским Союзом. По мнению Коэна, Россия могла бы изменить свою точку зрения, в случае если 18 партнеров США по НАТО поддержали позицию Вашингтона.