Ссылки для упрощенного доступа

Падение Ангелы. Как и почему заканчивается эра Меркель


Ангела Меркель и ее возможная преемница Аннегрет Крамп-Карренбауэр (слева)
Ангела Меркель и ее возможная преемница Аннегрет Крамп-Карренбауэр (слева)

Пообщавшись с Владимиром Путиным, Реджепом Эрдоганом и Эммануэлем Макроном на четырехстороннем саммите по Сирии, канцлер Германии Ангела Меркель вернулась домой и решила, что настало время уходить. Для начала – с поста лидера правящего Христианско-демократического союза (ХДС). Главой правительства ФРГ Меркель пока остается – и даже, как она заявила в понедельник, намерена быть ей до очередных выборов в 2021 году. Но пресса дружно пишет о начале конца эры Ангелы Меркель и возможных досрочных выборах в Германии.

Толчком к решению уйти с должности председателя ХДС для канцлера, очевидно, стали результаты воскресных выборов в парламент федеральной земли Гессен. Там ее ХДС потерял по сравнению с прошлыми выборами 11% голосов избирателей, хотя формально и остался сильнейшей партией. Столь же болезненное поражение потерпели и партнеры партии Меркель по коалиции – социал-демократы. Итоги выборов в Гессене и их сравнение с результатами голосования в 2013 году видны в этой таблице:

Это не первое разочарование для Ангелы Меркель. Несколько недель назад "сестринская" партия ХДС – баварский Христианско-социальный союз – одержала такую же пиррову победу в Баварии. Рейтинги ХДС/ХСС уже который месяц стабильно снижаются. Последние годы правления Ангелы Меркель всё чаще сравнивают со столь же мрачноватым концом правления двух других "долгоиграющих" канцлеров от ХДС – Конрада Аденауэра (возглавлял правительство ФРГ в 1949–1963 годах) и Гельмута Коля (был канцлером в 1982–1998). И они после многих политических успехов наконец столкнулись с падением популярности и недовольством не только среди избирателей, но и внутри собственной партии.

Причины, по которым эпоха Ангелы Меркель в немецкой политике, возможно, подходит к концу, в интервью Радио Свобода анализирует директор политических программ Центра европейских исследований имени Вилфрида Мартенса (Брюссель) Роланд Фройденштейн.

Роланд Фройденштейн
Роланд Фройденштейн

– В чем причины фактического ухода Ангелы Меркель с поста лидера Христианско-демократического союза?

– Она увидела, что ее партия терпит одно за другим поражения на земельных выборах, и, видимо, она больше не хочет стоять на пути нового поколения лидеров.

– Новое поколение – это кто именно? Кто станет преемником Меркель в качестве председателя ХДС?

– Самая очевидная кандидатура – это нынешний генеральный секретарь ХДС Аннегрет Крамп-Карренбауэр – да, отличное имя для любого предвыборного плаката (смеется). Ее часто называют по инициалам – АКК. Она уже объявила, что будет баллотироваться на пост председателя партии на съезде в Гамбурге в декабре. Еще есть Фридрих Мерц, которого считают кандидатом от правого крыла ХДС, он заявил в газетном интервью, что тоже хотел бы баллотироваться. Я, правда, не думаю, что у него большие шансы. Есть и одно имя на левом фланге партии – это Армин Лашет, премьер-министр крупнейшей федеральной земли Северный Рейн – Вестфалия. Если всё ограничится этими тремя политиками, то у АКК будут хорошие шансы показать себя как кандидата центра и победить.

В ХДС есть ощущение того, что партии нужно что-то совсем новое

– Но "кандидат центра" означает продолжение политики Ангелы Меркель, которая, как мы видим, не очень популярна у избирателей?

– Даже манерой поведения, а особенно как тип личности Аннегрет Крамп-Карренбауэр напоминает Меркель. Так что многие наверняка скажут: это не та смена поколений, которая нам нужна. Да, возникает много вопросов. Но не забывайте: ХДС – это не просто умеренная партия по своей идеологии, это еще и партия, которая не любит конфликтов, острых диспутов. Вот один пример. Пару недель назад был избран новый глава парламентской фракции ХДС/ХСС. Им стал Ральф Бринкхаус, который выступал в качестве "темной лошадки". У него не было поддержки партийного руководства. Это рассматривалось как небольшой бунт против Меркель. И что же он заявил сразу после избрания? Что они с Меркель пребывают в полном, стопроцентном согласии. Так что в ХДС действительно есть ощущение того, что партии нужно что-то совсем новое, но при этом есть и большой страх перед внутренним расколом. Это в конце концов может помочь АКК, о которой говорят как о наиболее желательной преемнице в глазах самой Меркель.

– Но христианские демократы не правят самостоятельно, они – часть "большой коалиции" с социал-демократами, которые сейчас в еще более глубоком кризисе, чем ХДС. И многие в СДПГ считают, что для выхода из кризиса нужно покинуть правящую коалицию. Что же теперь – досрочные выборы?

"Бывали дни веселые". Ангела Меркель выступает перед журналистами после очередной победы на выборах. Сентябрь 2013 года
"Бывали дни веселые". Ангела Меркель выступает перед журналистами после очередной победы на выборах. Сентябрь 2013 года

​– Если СДПГ выйдет из правительства, досрочные выборы будут неизбежны. Хотя даже здесь есть вариант с новой коалицией – ХДС/ХСС с "зелеными" и либералами, с которыми Меркель пыталась договариваться после выборов в прошлом году – еще до того, как пошла на соглашение с СДПГ. Но этот вариант возможен только в случае, если Меркель покинет пост канцлера. Пока она говорит, что этого делать не намерена и хочет быть во главе правительства до очередных выборов в 2021 году, но кто знает, что может случиться в ближайшие недели. Однако более вероятный вариант, если социал-демократы действительно решат уйти, – это досрочные выборы. Скорее всего, уже без Ангелы Меркель в сколь-нибудь заметной роли.

Что случится тогда? Скорее всего, мы увидим продолжение того, что наблюдаем на земельных выборах в последние месяцы. А именно дальнейшее усиление праворадикальной "Альтернативы для Германии", с одной стороны, и "зеленых" – с другой. И дальнейшее ослабление ХДС и СДПГ. Но даже в этом случае христианские демократы, скорее всего, останутся сильнейшей партией – и будут снова претендовать на пост канцлера в следующем правительстве.

– То есть полная смена расстановки сил на немецкой политической сцене, по-вашему, нереальна, даже несмотря на последние впечатляющие успехи "Альтернативы для Германии" и "зеленых"?

– Не думаю, что реальна, потому что "зеленые" подпитываются голосами бывших избирателей социал-демократов, а "Альтернатива" – голосами разочарованных сторонников ХДС. Там есть, конечно, и другие факторы, но я хотел бы обратить внимание на то, что два больших лагеря в нашей политике – правый и левый, существующие десятилетиями, по своему объему существенно не изменились. И содержательно, идейно, в каких-то подходах к важнейшим проблемам резких перемен тоже нет. Скажем, немцы всегда были обеспокоены возможными последствиями технологических и иных глобальных перемен – отсюда внимание к проблемам ядерной энергии или изменений климата. Мы в целом финансово консервативны, не любим влезать в долги – и на частном, и на государственном уровне. Я не вижу, чтобы по такого рода фундаментальным вопросам немецкая политика как-то резко менялась.

Участники саммита по Сирии: Владимир Путин, Ангела Меркель, Реджеп Эрдоган, Эммануэль Макрон. Стамбул, 27 октября 2018 года
Участники саммита по Сирии: Владимир Путин, Ангела Меркель, Реджеп Эрдоган, Эммануэль Макрон. Стамбул, 27 октября 2018 года

– А если взять внешнюю политику – в частности, ее российское направление?

– Тоже не вижу оснований для резких перемен. Я думаю, будет продолжение нынешнего осторожного противостояния тому, что можно назвать новым российским империализмом.

– Возможный приход "зеленых" в следующее правительство тоже ничего не изменит в этом плане?

– "Зеленые", исходя из их позиции, я бы сказал, куда охотнее согласятся с критической по отношению к Кремлю политикой, чем социал-демократы. В нынешнем правительстве проблемы с лоббированием "Северного потока – 2", частыми поездками в Москву и в той или иной степени "пониманием Путина" относятся прежде всего к социал-демократической части кабинета. С "зелеными" более жесткая политика в отношении Кремля будет более вероятна.

Меркель уже давно ослаблена

– В ближайшие месяцы, если Ангела Меркель останется на посту канцлера, она неизбежно будет канцлером слабым, как принято говорить в таких случаях, "хромой уткой". Насколько это отразится на внешней политике Германии?

– Меркель уже давно ослаблена. С момента избрания Эммануэля Макрона президентом Франции стало общим местом отмечать, что центр интеграционных усилий и политических инициатив в Евросоюзе переместился в Париж. Германия – очень важная часть ЕС, особенно экономически, но в области внешней политики она играет довольно скромную роль в сравнении с ее масштабами. Возьмите хотя бы категорическое нежелание Берлина увеличивать расходы на оборону и участвовать в международных военных операциях. И я бы не ожидал каких-либо резких перемен даже в случае, если в скором времени у нас будет новое правительство и другой канцлер, – считает немецкий политолог Роланд Фройденштейн.

64-летняя Ангела Меркель возглавляет ХДС с 2000 года, а канцлером Германии является с 2005-го. Под ее руководством партия четырежды выигрывала парламентские выборы. Правда, для получения парламентского большинства ХДС/ХСС при Меркель всегда был должен заключать коалиционные соглашения: трижды (в 2005, 2013 и 2017) – с социал-демократами и один раз (2009) – с либералами. Ангела Меркель долгое время была очень популярным канцлером, ее рейтинг не опускался ниже 60%. После миграционного кризиса 2015 года, когда Германия приняла более миллиона беженцев, в основном из стран Ближнего Востока, противники Меркель стали более активно критиковать ее политику, а рейтинг главы правительства заметно упал. Последние годы правления Меркель отмечены некоторым обострением социальных проблем и ростом политического экстремизма в Германии. После аннексии Крыма Россией и начала конфликта на Украине Ангела Меркель была одной из главных сторонниц введения и поддержания санкций Евросоюза против Кремля. В 2015 году участвовала в разработке Минских соглашений по урегулированию ситуации на востоке Украины.

XS
SM
MD
LG