Родился 8 февраля 1964 года.
В 1990 году окончил юридический факультет Омского государственного университета по специальности «правоведение».
С 1990 года - преподаватель юридического факультета Омского государственного университета.
В 1990-1993 годах - аспирант юридического факультета Ленинградского университета.
В 1991-1992 годах - юрисконсульт Комитета экономического развития и имущества администрации Петродворца в Санкт-Петербурге.
В 1992-19941992 годах – начальник, а затем председатель Петродворцового районного агентства Комитета по управлению имуществом администрации Санкт-Петербурга.
В 1994-1997 - директор Департамента недвижимого имущества, первый заместитель председателя Комитета по управлению городским имуществом администрации Санкт-Петербурга.
В 1997-1998 - вице-губернатор - председатель Комитета по управлению городским имуществом администрации Санкт-Петербурга.
С 1998 по 2000 год - член коллегии Министерства государственного имущества России, первый заместитель Министра государственного имущества Российской Федерации.
С 1999 года - член коллегии Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, руководитель «Центра стратегических разработок».
В 2000 году назначен на должность министра экономического развития и торговли России.
По данным официального сайта Министерства экономического развития и торговли РФ