Ссылки для упрощенного доступа

«Жизнь взаймы». В план спасения экономики США верят не все


Республиканцы предупреждают о неустойчивости конструкции, основанной на принципе «одолжить и потратить»
Республиканцы предупреждают о неустойчивости конструкции, основанной на принципе «одолжить и потратить»
Барак Обама и демократы конгресса разработали одну из самых масштабных в истории страны программ по поддержке национальной экономики. «План Обамы» (а одобренный законодателями проект почти дословно повторяет предвыборную программу будущего президента, подчеркивает The New York Times), рассчитанный на два года, в нынешней своей формулировке оценивается в 825 миллиардов долларов: 550 миллиардов на федеральные расходы и 275 миллиардов на налоговые льготы. Однако к тому времени, как проект будет утвержден конгрессом и попадет на подпись в Белый дом, сумма может вырасти до триллиона долларов, отмечает Associated Press. Как ожидается, даже без ее учета дефицит госбюджета США по итогам 2009 финансового года (заканчивается 30 сентября) наверняка превысит триллион долларов.

Перечень предусмотренных планом мер наглядно демонстрирует, каким образом будущий президент намерен бороться с самым серьезным со времен Великой депрессии экономическим кризисом. В частности, на инфраструктурные проекты предполагается выделить свыше 100 миллиардов долларов. Для покрытия расходов на медицинское обеспечение малоимущих граждан властям штатов пойдет 87 миллиардов долларов, для оплаты медстраховок тем, кто лишился работы, предназначены 39 миллиардов долларов. Более 100 миллиардов долларов планируется направить в сферу образования. Призыв новой администрации предоставить частным компаниям налоговую скидку в три тысячи долларов за создание каждого нового рабочего места законодатели проигнорировали. Однако в плане учтено другое пожелание — о предоставлении годового налогового возврата частным лицам, по 500 долларов на работника (1000 долларов на семью).


«Скорее всего, законопроект пройдет, хотя не исключаю, что некоторые республиканцы в сенате попытаются его заблокировать, — сказал Радио Свобода экономист, профессор университета Джорджа Мэйсона в Вирджинии Чарльз Раули. — Больше вопросов вызывает степень его эффективности. Как я понимаю, Барак Обама и законодатели хотят сократить налоги путем выплаты семьям единовременного возврата, чтобы оживить потребительский спрос. Но в нынешней ситуации люди не побегут в магазины, а приберегут деньги на черный день. Более предпочтительным кажется сокращение налоговой ставки, которое стимулировало бы людей к работе и расширило рынок труда. Что касается предлагаемых в законопроекте статей расходов, то для реализации большинства из них потребуется много времени. Они не смогут стимулировать экономическую активность в краткосрочной и даже среднесрочной перспективе. При отсутствии готовых проектов строительства дорог и других объектов инфраструктуры на подготовку к освоению средств потребуются годы. Не менее важно и то, как будут выглядеть источники стимулирующих субсидий. Повышение налогов — исключено. Облигации госзайма — вероятно, однако это означает долговое бремя для будущих поколений. Либо же остается напечатать больше денег, стимулируя инфляцию, что вполне возможно. С точки зрения экономики эти идеи имеют мало смысла. А самое главное, неясно, насколько действенным окажется такое вмешательство государства».


Республиканцы, не принимавшие участия в подготовке плана, заявили о своем с ним несогласии сразу же после его обнародования. Партийный лидер Джон Бонер отметил, что в основе программы лежит «заблуждение о том, что для возврата к благосостоянию можно просто одалживать деньги и их тратить». Кроме того, республиканцы считают, что документ предусматривает недостаточно налоговых послаблений для среднего класса и малого бизнеса, и при этом содержит такие спорные моменты, как выделение 166 миллиардов долларов напрямую штатам, «многие из которых показали свое неумение грамотно планировать свои бюджеты».


Ожидается, что новый антикризисный законопроект попадет на обсуждение в конгресс до начала февраля. Судьба его пока неясна, однако наблюдатели отмечают, что на счету избранного президента Барака Обамы уже есть одна законодательная победа. За несколько дней до его официального прихода в Белый дом сенат 52 голосами против 42 проголосовал за то, чтобы одобрить выделение второго 350-миллиардного транша из утвержденной ранее федеральной программы помощи учреждениям банковско-финансовой сферы.


Первой половиной TARP (Troubled Assets Relief Program, программа выкупа проблемных активов) распоряжалась администрация Джорджа Буша. Помимо всех прочих, помощь в рамках нее получили страховой гигант AIG, крупнейший в мире банк Citigroup, а также автопроизводители General Motors и Chrysler. Изначально действие TARP не распространялось на предприятия реального сектора, однако после продолжительных дебатов двое представителей «детройтской тройки» все-таки получили почти 13,5 миллиарда долларов из предназначенных банкирам средств.


XS
SM
MD
LG