Правительство России одобрило бюджетный пакет, включающий в себя, помимо проекта федерального бюджета на следующие три года, еще и поправки к Налоговому кодексу с повышением налогов. Минфину пришлось не только искать дополнительные источники доходов, но и сокращать расходы на 2 триллиона рублей. Одобрен и обновленный Министерством экономики прогноз социально-экономического развития, из которого следует, что россиян ждет опережающий рост тарифов ЖКХ, особенно – на электроэнергию.
Правительство все это оперативно одобрило и уже на следующей неделе внесет в свежеиспеченную Думу.
Сначала о бюджете. Названные министром финансов Антоном Силуановым цифры по доходом и расходам дают дефицит в 5,5 триллиона рублей, а не 4,5 триллиона, как все считали, когда сначала Путин, а потом и Силуанов говорили про дефицит в размере 2% ВВП. Просто все исходили из оценки российского ВВП на 2026 год в размере 228 триллионов рублей. Но 2% превратились в 2,2%, Минэкономразвития повысило прогноз по инфляции (то есть в абсолютных цифрах размер показателя будет выше) – отсюда и лишний триллион. По сравнению с тем, что планировалось на 2027 год в 2025-м (3,1 триллиона), плановый дефицит вырос почти на 2,5 триллиона. И несмотря на это Минфину пришлось, как сейчас принято говорить в правительстве, "приоритизировать" расходы на 2 триллиона рублей.
Как выглядит эта "приоритизация", можно увидеть уже на примере этого года. Аналитики телеграм-канала Cursor проанализировали бюджетную роспись федеральных программ, связанных с "неприоритетным" здравоохранением по состоянию на 1 сентября 2026 года. В совокупности медицинские программы были сокращены на 51% – с 366 до 181,14 миллиарда рублей. Сильнее всего, на 70%, то есть в три с лишним раза, урезали программу борьбы с онкологическими заболеваниями, в рамках которой закупается оборудование для региональных диспансеров и лекарства для больных.
А параллельно с сокращением расходов Минфин еще и повышает налоги – и для бизнеса, и для населения. Для части крупного бизнеса вводится налог на сверхдоходы. Производители удобрений и цветных металлов заплатят по ставке 30% от разницы по сравнению с базовым 2025 годом. Для производителей золота ставка более скромная – всего 20%. Если сверхдоходы текущего 2026 года уже успели куда-то инвестировать или пустить на погашение долгов перед банками, значит, не повезло. Придется снова занимать, чтобы расплатиться с государством, ему нужнее.
Придется снова занимать, чтобы расплатиться с государством, ему нужнее
Гражданам тоже раскошелиться придется выборочно. Для богатых (по оценке Минфина, это 4% населения, или 6 миллионов человек), меняется ставка налога на пассивный доход. Речь о процентах по банковским депозитам, дивидендах, операциях с ценными бумагами и цифровыми активами. Там вводится та же прогрессивная шкала, которая действует для подоходного налога с вилкой от 13 до 22%. Депозиты меньше миллиона рублей и доходы участников СВО от налогов освободят.
Еще одно нововведение коснется куда более широкого круга россиян. Покупатели товаров на зарубежных маркетплейсах и в иностранных интернет-магазинах будут платить НДС по максимальной ставке в 22%. Ранее предполагалось, что ставка будет расти поэтапно. И в соответствии с прошлогодними поправками к Налоговому кодексу в 2027 году она должна была составлять 7%. Кроме того, за посылки с товарами для личного потребления стоимостью до 200 евро придется заплатить по 100 рублей.
Одним словом, с мира по нитке – министерству обороны лишние миллиарды.
Для большинства россиян самым болезненным будет, конечно, 22-процентный НДС, который придется платить за товары на иностранных маркетплейсах. На ценах это скажется очевидным образом. Причем не только на ценах на импорт. Отечественный производитель всегда держит нос по ветру, и если у конкурентов цены растут, то и он в стороне не остается.
И это еще не все плохие для россиян новости. С некоторых пор правительство взяло за правило "делегировать" бизнесу и населению почетное право оплатить то, на что обычно идут собранные с бизнеса и населения налоги.
Из подготовленного Минэкономразвития прогноза, например, следует, что конечная цена электроэнергии для населения с 1 июля 2027 года вырастет на 14,4%. Это при том, что ведомство нарисовало в своем прогнозе инфляцию на тот же 2027 год на уровне 4%. Такой она, по мысли чиновников, и останется и в 28-м и 29-м годах. А опережающий рост тарифов на электроэнергию для населения предусмотрен на всю трехлетку. И объясняется это, помимо прочего, необходимостью нести дополнительные расходы на защиту энергетических объектов от ударов украинских беспилотников и восстановление этих объектов после ударов. Так что часть оборонных расходов оплатит население. И такой подход куда выгоднее Минфину, чем повышение налогов, оборотной стороной которого является падение собираемости. Максимум того, что можно было выжать из повышения НДС, правительство уже выжало в этом году. Ровно это стало одной из главных тем обсуждения на Петербургском форуме. А с тарифами все просто. Пользуются электроэнергией все, так что база самая широкая. Тем, кто платить не в состоянии, грозит отключение. Так что многие будут экономить на еде, но за свет заплатят. К слову, опережающий рост тарифов ждет россиян не только при потреблении электроэнергии. Все жилищно-коммунальные услуги в следующем году в среднем подорожают втрое сильнее прогнозируемой инфляции.
И в заключение несколько слов о том, как "натянуть сову на глобус", точнее – о реалистичности макроэкономического прогноза и его оценок. На россиян возложена ответственность не только за оборону и восстановление энергетических объектов. Но и за краеугольный камень макроэкономической стабильности – рост ВВП, пусть этот рост и не выходит за рамки статистической погрешности. В обновленной версии резко ухудшился прогноз на текущий год и по инвестициям, и по промышленному производству. А вот оценка роста ВВП по сравнению с маем выросла с 0,4% до 0,6%. Инвестиции упадут на 5,4% вместо ожидавшихся полутора. Промышленность уйдет в минус (впервые за долгое время чиновники на такой прогноз отважились), тогда как в мае планировался скромный рост на 0,6%.
Компенсировать все это должны домохозяйства, нарастив потребление на 4,1%. И это при том, что реальные доходы вырастут всего на 1%. То есть наращивать потребление россияне должны не за счет дополнительных доходов, а за счет сбережений. Аналогичная картина рисуется на 2027 год. И тут возникает сразу несколько вопросов. Например, как быть с тем фактом, что две трети российских домохозяйств этих самых сбережений не имеют? Не менее любопытно было бы выяснить, что именно должны потреблять россияне, если производство падает даже с учетом растущего выпуска вооружений. А по гражданским секторам картина давно ни о каком росте потребления даже заикаться не позволяет.
В бюджете на 2027 год заложен рост военных расходов почти на треть
Ответы на эти вопросы, конечно, будут. Или же прогноз социально-экономического развития исполнится исключительно в части роста тарифов.
Плоды усилий экономического блока правительства этого года – и бюджетный пакет, и макроэкономический прогноз – принципиально отличаются от того, что они выдали "на гора" в 2025-м. Тогда правительство внесло в Думу бюджет "конца войны", предусматривающий даже в абсолютном выражении сокращение военных расходов. Что во многом объяснялось преувеличенными ожиданиями того, что на страну вот-вот снизойдет "дух Анкориджа". Теперь в бюджете на 2027 год заложен рост военных расходов почти на треть (на 32,2%) по сравнению с тем, что записано в законе о бюджете на текущий 2026 год. И это настоящий бюджет "осажденной крепости".
