Убедительная победа на воскресных парламентских выборах в Болгарии новой партии "Прогрессивная Болгария" во главе с экс-президентом Руменом Радевым вызвала множество вопросов, касающихся будущего курса страны. Радева часто называют пророссийским политиком. Некоторые аналитики даже пророчат ему роль "второго Виктора Орбана" – будущего лидера евроскептического и прокремлевского крыла в европейской политике. Насколько оправданны эти опасения?
Надежда и недоверие
"Прогрессивная Болгария", появившаяся на политической сцене всего несколько месяцев назад, набрала около 44% голосов и не будет нуждаться в коалиционных партнерах для формирования нового правительства. Основные соперники сильно отстали: партия ГЕРБ ("Граждане за европейское развитие Болгарии") экс-премьера Бойко Борисова, не раз подозревавшегося в коррупции, получила чуть более 13% голосов, реформистская проевропейская коалиция "Продолжаем перемены – Демократическая Болгария" другого бывшего главы правительства, Николая Денкова, набрала около 12,5%. Не преуспели и радикальные националисты: "Возрождение" наиболее пророссийского политика Болгарии Костадина Костадинова с трудом преодолело 4-процентный барьер.
Убедительную победу своей политической силы 19 апреля Румен Радев, ранее сложивший президентские полномочия для участия в парламентских выборах, назвал "победой надежды над недоверием" и заверил, что Болгария "приложит все усилия, чтобы продолжить свой европейский путь". "Сильная Болгария и сильная Европа нуждаются в критическом мышлении и прагматизме. Европа стала жертвой собственного стремления быть моральным лидером в мире с новыми правилами", – добавил политик.
Румену Радеву 62 года. В прошлом он военный летчик, генерал-майор. Учился в военных учебных заведениях в Болгарии и США. В 2016 году был выдвинут на пост президента страны двумя партиями – социалистами и Альтернативой за болгарское возрождение. Был избран во втором туре, одержав победу над кандидатом правящей партии ГЕРБ. Этот успех ему удалось повторить пять лет спустя, когда он баллотировался на второй срок.
Европа стала жертвой стремления быть моральным лидером в мире с новыми правилами
На посту президента Радев запомнился сложными отношениями с главами большинства быстро сменявших друг друга правительств. Он также пользовался особенностями болгарской конституции, которая позволяет президенту в случае отставки правительства формировать переходный кабинет. Поскольку правительственные кризисы в последние 10 лет в Болгарии повторялись очень часто, политическое влияние президента росло.
Росла и его популярность – в основном благодаря двум факторам. Во-первых, Радев резко критиковал олигархизацию болгарской политики и проникновение в нее мафиозных элементов в период правления партии ГЕРБ и ее многолетнего лидера Бойко Борисова. Во-вторых, он умело играл на настроениях пророссийски настроенной части электората, заявляя о необходимости диалога с Москвой и напоминая об экономических выгодах импорта дешевых энергоносителей из России. При этом, в отличие от Виктора Орбана, Румен Радев никогда не шел на открытую конфронтацию с Брюсселем, всегда высказываясь в том духе, что будущее Болгарии – в Европе, но Евросоюз должен в большей мере учитывать болгарские интересы.
Французская газета Le Monde напоминает, что победитель выборов призвал к "прагматическим отношениям с Россией, основанным на взаимном уважении". Кроме того, он критиковал 10-летнее оборонное соглашение, подписанное в марте между Болгарией и Украиной, выступал против передачи болгарского оружия Киеву, но уверял, что не будет использовать право вето своей страны для блокирования решений ЕС. Последнее, предупреждает аналитик немецкого Фонда Маршалла Димитар Керанов, может измениться.
"Болгария не выйдет из НАТО или ЕС, но думаю, что даже если Радев сначала не будет блокировать помощь Украине так активно, как это делал режим Виктора Орбана, не следует исключать возможность того, что со временем мы увидим благосклонную риторику в отношении России, более враждебную по отношению к Украине и, в конечном итоге, определенную блокировку [проукраинских решений]", – предупреждает Керанов.
Мои взгляды полностью проболгарские и проевропейские
Сам Радев, однако, отвергает подозрения в его прокремлевской ориентации. "Я не вижу у себя никакой пророссийской позиции. Мои взгляды полностью проболгарские и проевропейские", – заявляет он. Свое заявление 2021 года о том, что Крым является российским он позднее объяснил "признанием геополитической реальности", добавив при этом, что аннексия Крыма в 2014 году являлась нарушением международного права. А критику вступления Болгарии в еврозону в начале этого года бывший президент и будущий премьер объяснял беспокойством по поводу возможного всплеска инфляции.
"Дефектная демократия" и границы дозволенного
Димитар Керанов называет Болгарию "дефектной демократией" с проваленной декоммунизацией. Он предупреждает об уязвимости своей страны перед российским влиянием и дезинформацией. "Болгария не прошла процесс декоммунизации после 1989 года так, как это произошло, например, в Чехии или в бывшей ГДР. Болгария, к сожалению, была очень преданным советским сателлитом и находилась под мощным влиянием пропаганды из Москвы. Такая пропаганда и дезинформация, очевидно, продолжились и в демократический период".
Именно поэтому, добавляет аналитик, в Болгарии немало людей относятся к России положительно. В дополнение к этому, тревожным сигналом для ЕС Керанов считает "институциональный упадок" в своей стране. "У нас судебная система, которая не преследует нарушителей, и регуляторы, которые не регулируют. И теперь всё это оказалось в руках одного человека – Румена Радева, у которого есть парламентское большинство. Это настоящая уязвимость".
Эксперт объясняет, что в Болгарии, как и в других балканских странах, фактически нет традиционного разделения политических сил на центристов, правых и левых, как в Западной Европе. Прежде всего система опирается на "сильные фигуры": в качестве примера может служить Александр Вучич в Сербии. Таким же "Вучичем" может стать Радев в Болгарии.
"Когда система построена вокруг «сильной руки», а ее обладатель –пророссийский политик, то, конечно, не стоит исключать возможность, что сначала будет тестирование границ дозволенного, затем риторический сдвиг, а потом время покажет, превратится ли этот сдвиг в нечто более серьезное. Виктор Орбан тоже не стал тем Орбаном, которого мы знаем сейчас, сразу", – предупреждает Керанов.
Мало идей
В то же время аналитик указывает на наличие в Болгарии такого "предохранителя", как сильное гражданское общество. Его основу составляет прежде всего молодежь, знакомая с жизнью на Западе. "Если правительство Радева попытается слишком далеко отойти от устоявшихся обязательств Болгарии в рамках НАТО и ЕС, это, безусловно, вызовет протесты на улицах", – считает Керанов.
Именно поэтому новое правительство вряд ли решится прекратить продажу Украине боеприпасов – в их производстве Болгария играет заметную роль. Значительная часть поступающих в Украину снарядов калибра 155 мм производится на заводе ВМЗ в Сопоте к востоку от Софии.
В октябре прошлого года германский оружейный концерн Rheinmetall объявил о создании с ВМЗ совместного предприятия, способного производить 100 тысяч снарядов в год. Глава Rheinmetall Армин Паппергер побывал в Болгарии и был со всем почетом принят президентом Радевым. Как отмечает Би-би-си, в качестве главы нового правительства Радев скорее всего "займет позицию, схожую с подходом премьер-министра Словакии Роберта Фицо: критическую к оказанию военной помощи Украине на государственном уровне, но без каких-либо ограничений для частных фирм".
Главным вызовом для страны являются экономический и демографический кризисы
Cчитается маловероятным и возвращение Болгарии к импорту газа и нефти из России, доля которых на внутреннем рынке страны после 2022 года существенно сократилась.
Болгария присоединилась к ЕС 19 лет назад, но после ее вступления в еврозону в этом году стоимость жизни в стране существенно выросла, отмечает Reuters. Агентство напоминает о падении предыдущего правительства на фоне протестов против нового бюджета, который предусматривал повышение налогов и увеличение взносов на социальное страхование.
"Главным вызовом для страны являются экономический и демографический кризисы, – сказал Reuters старший научный сотрудник Центра исследования демократии в Софии Тихомир Безлов. – Похоже, у победителей выборов мало идей по решению любой из этих проблем".
