Государственная дума России с 16 октября работает над внесенным правительством законопроектом о бюджете на 2024 год и плановые периоды 2025–2026 годов. В нем сильно увеличили расходы на оборону и социальную сферу по сравнению с тем, что закладывали на 2024 год в предыдущем проекте бюджета. Но в каждой статье бюджета "зашиты" траты на войну: повышенное финансирование "социалки" несет черты военного времени, а бюджет на образование и науку возрос благодаря финансированию пропагандистских программ по воспитанию "духовно-нравственных ценностей" через "государственный контент". Проект "Деньги на Свободе" предлагает краткую расшифровку российского бюджета, который президент РФ Владимир Путин безосновательно называет "социальным".
Общие параметры
Доходы бюджета в следующем году прогнозируются в 35 триллионов 65 миллиардов рублей. Расходы – уже в 36 триллионов и 660 миллиардов рублей. Таким образом, дефицит бюджета, то есть неприятная разница между доходами и расходами, составит 1 триллион 595 миллиардов рублей.
Это почти вдвое меньше, чем ожидаемый по итогам этого года дефицит в 3 трлн рублей. То есть власти России ждут, что через год ситуация улучшится. Тем не менее подчеркнем: триллионные дефициты бюджета случаются крайне редко. Самый заметный был в пандемийном 2020 году – тогда дефицит превысил 4 трлн рублей. Ну и по итогу первого года войны с Украиной он составил три триллиона триста миллиардов рублей.
Пройдемся по разделам бюджета. Путин любит повторять, что бюджет в России социальный.
Социальная политика – пятая часть расходов страны
Власти России ждут, что потерянного имущества станет больше
В следующем году на социальную политику планируют направить 21% от всех расходов страны, то есть 7 трлн 732 млрд рублей. Это и правда много, и даже чуть больше, чем закладывалось на 2024 год предыдущим законом о бюджете. Что же туда добавили?
В первую очередь 35,5 млрд рублей дополнительно выделили на пенсии уволенным с военной и приравненной к ней службы. А на помощь военным с ипотекой хотят выделить еще 15,5 млрд рублей сверх прежнего плана.
Помимо льгот, есть и те расходы, которые военных радовать не должны: например, на пребывание инвалидов в стационарах сложного протезирования. В следующем году к уже заложенным расходам на эти цели добавят еще 118 млн рублей. И еще по 144 млн ежегодно в ближайшие три года будут добавлять на реабилитацию и абилитацию инвалидов в аннексированных Россией частях Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областях Украины, в том числе детей.
Наконец, "приятная" новость для всех – расходы на материальное обеспечение специалистов по ядерному оружию в 2024 году вырастут почти на 123 млн рублей, в 2025 году – на 467 млн, а в 2026-м – на 1 млрд 156 млн рублей. Да, эти деньги тоже официально идут именно на социальную сферу.
Если же говорить о мирном населении, то на поддержку граждан, потерявших жилье и имущество первой необходимости, в следующем году добавят 20 с лишним миллиардов рублей. Интересно, что в 2025 и 2026 годах на эти цели и вовсе планируют дополнительно выделять почти по 42 млрд рублей. То есть власти России ждут, что потерянного имущества станет больше.
Здравоохранение – больше денег военным медикам
Сократятся расходы на региональные проекты
Теперь про здравоохранение. На эти цели в следующем году планируют потратить 1 трлн 620 млрд рублей. Это чуть больше, чем планировалось раньше. Одна из самых больших добавочных трат – более 20 млрд рублей, которые, судя по сложным формулировкам законопроекта, должны направить военным медикам. Еще почти 37 млрд рублей дополнительных средств выделили фонду ОМС для компенсации его выпадающих доходов. То есть чтобы бесплатная медицина просто продолжила работать.
В то же время на 8 млрд и 244 млн рублей сократятся расходы на региональные проекты по модернизации поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов. В 2025 году эти траты уменьшат еще на 11 млрд 700 млн рублей. В 2026-м на это и вовсе не планируют тратить бюджетные средства.
А на борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями – то есть с главной официальной причиной смертности в стране – в 2024 году потратят почти на 13% меньше денег, чем планировали ранее. В 2025 году эти расходы урежут еще на 5,5%, в 2026 году – почти на 8%.
Образование – в десять раз больше на промывку мозгов
Траты на так называемое патриотическое воспитание вырастут в 10 раз
Еще один важный раздел – образование. На него в следующем году хотят потратить 1 трлн 547 млрд рублей. Это на 82 млрд рублей больше, чем планировалось год назад. Но радоваться рано – деньги добавляют в основном на промывку детских мозгов. Например, почти 50 млрд рублей дополнительно направят на образование и молодежную политику в подконтрольных России частях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей Украины.
Еще 5 млрд рублей сверх плана дадут Институту развития интернета, который публикует, цитата, "государственный контент, направленный на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей".
На проведение Всемирного фестиваля молодежи добавят еще 4,5 млрд рублей. На развитие хорошо знакомых пропагандистских центров "Таврида", "Машук" и им подобных в следующем году дополнительно выделят больше 3 млрд рублей.
Как замечают в российских СМИ, траты на так называемое патриотическое воспитание вырастут в десять раз по сравнению с тем, что закладывалось в бюджет 2022 года.
Военные и "правоохранители" – 40 процентов расходов страны
На первом месте по дополнительным тратам – материальное стимулирование работников военных комиссариатов
Ну и самые большие расходы бюджета предусмотрены на так называемую оборону, то есть, по сути, на нападение – на войну в Украине. Помимо засекреченных и незасекреченных военных расходов, которые включены в мирные статьи, только официально на военные цели в следующем году хотят потратить 10 трлн 775 млрд рублей. И это беспрецедентная сумма. Еще год назад на 2024-й закладывали 4 трлн 644 млрд рублей, что тоже немало. А сейчас взяли и добавили еще 6 триллионов с лишним. То есть официальные военные расходы выросли почти в 2,5 раза.
И, что интересно, на первом месте по дополнительным тратам – материальное стимулирование работников военных комиссариатов. В следующем году им добавят 4 млрд 700 млн рублей. Также на зарплаты военно-учетных работников в муниципалитетах добавят 492 млн рублей. Помимо этого, из сохраненных с прошлого года средств на создание мобилизационного резерва в 2024, 2025 и 2026 годах будут тратить по 16,5 млрд рублей ежегодно.
Что же касается полицейских, прокуроров, следователей и так далее, то на них в отдельном разделе "Нацбезопасность" тоже выделят немало – 3 триллиона 388 млрд рублей. А это еще более 9% от всех расходов страны.
Итого на всех силовиков, включая военных, государство только официально направит почти 40% своих трат. А на социальную политику, в которую тоже включены выплаты военным и протезирование их конечностей, – 21%. И даже если к "социалке" добавить траты на образование и здравоохранение, все они в общей сложности не дотянут даже до 29% расходов бюджета. Это важно помнить, когда Путин в очередной раз назовет бюджет России социальным.
