Ссылки для упрощенного доступа

Популярная Америка

Угроза нового шатдауна, Чемпионат мира по футболу, празднование 250-летия США, выборы в Конгресс – краткий перечень предстоящего Америке в 2026 году. Дональд Трамп, которому исполнится 80, приближается к середине президентского срока, а это обычно несет американским лидерам сложности. 2026-й станет для Трампа тестом, сохраняет ли он влияние на страну и собственную партию, или начинает превращаться в "хромую утку". И поскольку ничто, что делает Трамп, не бывает скучным и незаметным, 2026-й обещает фейерверки и драмы.

Америка-250. 4 июля

2026 год Соединенные Штаты проведут, празднуя 250 лет своего существования.

4 июля 1776 года Второй Континентальный Конгресс, съезд делегатов 13 колоний, провозгласил независимость от Британии, основав новое независимое государство, – и четверть тысячелетия спустя оно отмечает юбилей как самая могущественная держава в мире.

Празднования будут повсеместными и масштабными, особенно учитывая склонность Трампа, 45 и 47-го президента США, к пышной роскоши как демонстрации величия, – но это и народный праздник, который будут отмечать повсюду.

Большинство американцев гордятся своей страной, хотя, судя по опросам Gallup, четверть века назад так говорили почти 90% людей, и теперь лишь около 60.

Одно из символических зрелищ – "шар времени" на Таймс-сквер в Нью-Йорке, неизменный участник празднования Нового года, – в 2026-м спустится дважды, кроме новогодней ночи, еще в ночь на 4 июля.

Энтузиастам американской истории адресованы исторические реконструкции, подобные прошлогоднему "Сражению при Лексингтоне и Конкорде" под Бостоном (это были первые крупные вооруженные столкновения Американской войны за независимость, начавшейся в 1775 году).

И, конечно, пройдут празднования в Филадельфии, где делегаты Континентального Конгресса, известные теперь как Отцы-основатели США, подписали Декларацию независимости.

Чемпионат мира по футболу. Лето

Пик празднований 250-летия США совпадет с чемпионатом мира по футболу ФИФА, с 11 июня по 19 июля. Соединенные Штаты проводят чемпионат вместе с Канадой и Мексикой, но принимают большинство матчей, финал состоится в Нью-Джерси. Это грандиозное зрелище для миллиардов зрителей и доходы в миллиардах долларов – и оно может быть втянуто в политическую сферу, если вспомнить недавнее вручение Трампу новоучрежденной Премии мира FIFA.

14 июня. Бой

В рамках торжеств 250-летия основания США 14 июня на южной лужайке Белого дома состоится бой UFC (смешанные единоборства) Для этого там будет возведена восьмиугольная клетка UFC. Сообщалось о возможном участии известного бойца Конора МакГрегора, правда, другой боец Брэндон Ройвал раскритиковал мероприятие, сравнив с "Голодными играми".

На 14 июня приходится день рождения Трампа, которому в 2026 году исполнится 80.

Угроза нового шатдауна. Конец января

Начинается 2026 год с политической драмы. Новый шатдаун может произойти 30 января, когда истечет нынешний временный акт финансирования правительства (CR, "continuing resolution"), принятый в ноябре, после рекордного 43-дневного осеннего шатдауна.

По Конституции, Конгресс распоряжается расходами государства, выделяя правительству средства – в идеале, приняв бюджет, а в его отсутствие – CR примерно в рамках предыдущего бюджета. Если партии не могут прийти к согласию, правительство остается без финансирования и частично приостанавливает работу.

В центре разногласий – истекающие субсидии на медстрахование для граждан с невысоким доходами. Без них для миллионов людей взносы могут оказаться слишком велики, и они лишатся страховок. Осенний шатдаун начался, когда республиканцы не согласились на требование демократов продлить субсидии, и кончился только когда несколько демократов-центристов в Сенате сочли продолжение шатдауна более вредным, чем продолжение борьбы, проголосовав с республиканцами за финансирование правительства до 30 января в обмен на обещание обсудить субсидии отдельно. Эти переговоры ни к чему не привели, и теперь обе стороны готовятся к новому бою в январе, когда должен быть либо принят новый CR, либо полноценный бюджет 2026 года. И демократы, и республиканцы, включая Трампа, допускают новый шатдаун.

Опросы говорят, что шатдаун сильнее повредил республиканцам и президенту, и большинство выступает за продление субсидий в той или иной форме – и это может повлиять на выборы в Конгресс в ноябре.

Наступление ОБПЗ

В 2026 году избиратели начнут чувствовать последствия принятого летом главного законодательного детища администрации Трампа - "Одного большого прекрасного законопроекта" (ОБПЗ). Он действительно большой, что-то в нем осложнит жизнь одним группам избирателей, что-то – принесет выгоду другим.

  • Закон ужесточает условия получения помощи по социальным программам Medicaid и SNAP (их сокращение – одна из главных мер бюджетной экономии), и это может сократить социальную защиту миллионов наиболее нуждающихся людей.
  • Сворачивание администрацией Трампа поддержки проектов солнечной и ветровой энергетики может привести к росту цен на энергию.
  • Продление и расширение налоговых льгот несут новые возможности для рабочего и среднего класса.

Общий баланс – как избиратели отреагировали на ОБПЗ – будет виден ближе к концу года, и также может повлиять на выборы в Конгресс.

Битва при ФРС

В мае истекает срок полномочий Джерома Пауэлла, главы Федеральной Резервной системы, центрального банка США. Несмотря на узкую специфику его поста, Пауэлл оказался в центре публичной политики, став постоянным целью атак Трампа.

ФРС принимает решение об уровне базовых кредитных ставок: их повышение – тормозит инфляцию, понижение способствует деловой активности и росту занятости. Инфляция – после скачка во время пандемии – по-прежнему выше желаемого, и ФРС снижает ставки медленно и с большой осторожностью, что вызывает недовольство Трампа, который хочет стимулировать экономический рост.

Разговоры о том, что Трамп может уволить Пауэлла, нервировали рынки в 2025 году, поскольку ФРС должен вести независимую от президента политику. Теперь Трамп должен выбрать кандидата на смену Пауэллу в мае. Ожидается, что это будет сторонник решительного снижения ставок, но предстоит увидеть, до какой степени он будет следовать пожеланиям Трампа.

  • Решения о базовых ставках принимаются специальным комитетом из 12 человек,
  • Глава ФРС должен следовать миссии, так называемому "двойному мандату": "стабильность цен и максимальная устойчивая занятость", целеполагание: 2%-я годовая инфляция,
  • Сам Пауэлл был номинирован на пост главы ФРС в первый срок Трампа – и затем подтвержден администрацией Байдена.
Трамп и Пауэлл в 2017 году.
Трамп и Пауэлл в 2017 году.

Экономика и рынки. Загадки

Последние, ноябрьские данные говорят о некотором охлаждении инфляции в сравнении с сентябрем (2.7% против ~3%), хотя она все равно остается выше целевых 2%.

Инфляция, как и состояние экономики в целом – главное беспокойство избирателей, и главная опасность для республиканцев на выборах в сентябре.

Администрация осознает это, и исключила из режима глобальных тарифов импорт некоторых продовольственных товаров.

Тарифы, ключевая политика администрации Трампа, привели к росту цен, но одновременно пополняют бюджет, при этом прошлогодние ожидания, что они резко затормозят экономику, не сбылись. В третьем квартале ее рост в годовом исчислении подскочил до 4.3% (во втором было 3.8). Выросло личное потребление.

При этом рынок труда остается довольно слабым, и есть предположения, что это вызвано все более широким использованием искусственного интеллекта.

Инвестиции в сектор ИИ были основной причиной рекордного роста рынков в 2025 году, несмотря на шок от тарифов в начале года, и многие опасались, что помимо этого экономика не растет, но последние данные выглядят оптимистичнее.

Слабый рынок труда и инфляция с одной стороны, бум инвестиций в ИИ и рост личного потребления с другой: что именно возобладает к концу может определить исход выборов в Конгресс.

Подавляющее большинство избирателей отрицательно оценивают состояние экономики, Трамп заявляет, что оно отличное. Избиратели словам не верят, но до выборов еще 10 месяцев.

Момент истины. Выборы

Выборы в Конгресс состоятся 3 ноября, будут переизбраны все 435 членов Палаты представителей и треть сенаторов. В Сенате у республиканцев 53 места из 100, и пока считается, что демократам будет трудно взять его под контроль. В Палате представителей ситуация гораздо ближе, в 2024-м республиканцы получили 220 мест, демократы 215 (для большинства нужно 218).

Администрация Трампа в проведении своей политики полагается на большинство республиканцев обеих палатах Конгресса и то часто сталкивается с трудностями, особенно из-за минимального преимущества в Палате представителей.

Если республиканцы потеряют большинство в ней, не говоря уже о большинстве в Сенате, последние два года президентства Трампа будут гораздо сложнее. А исторически правящая партия часто проигрывает выборы в Конгресс.

Недавняя серия побед кандидатов от демократов на локальных выборах внушила Демократической партии надежды на то, что она сможет, как минимум, вернуть под свой контроль Палату представителей.

Победы одерживали и представители левого, прогрессистского крыла партии, и центристы, но все они шли на выборы под лозунгом "доступности жизни" – то есть проблемы дороговизны, роста цен, экономики.

Праймериз и тест на "хромую утку"

Весной начнется сезон праймериз: партии будут проводить голосования среди сторонников, чтобы определить наилучших кандидатов для выборов в Конгресс.

В Демократической партии зреет нечто вроде восстания левого крыла, которое все активнее пытается сместить на праймериз центристов – и тут нужно учитывать большую мотивированность, а значит, и явку их "базы". Но на всеобщих выборах в спорных округах, где и решается судьба Конгресса, большие шансы обычно у центристов, так что это может помешать демократам вернуть контроль над Палатой представителей.

У республиканцев, и особенно в движении Трампа MAGA, ситуация еще более драматическая. В последнее время говорят о расколе в MAGA, самый знаменитый пример – конгрессвуман Марджори Тейлор Грин, которая из страстной сторонницы Трампа превратилась в его критика, в частности, разойдясь с руководством Республиканской партии по вопросу о субсидиях на медстрахование. В недавнем интервью она упомянула растущие случаи неповиновения республиканских политиков требованиям руководства партии и заявила, "сезон хромых уток начался".

Последний пример: Трамп наложил вето на принятый при двухпартийной поддержке закон о помощи проекту снабжения питьевой водой юго-востока Колорадо, и теперь его критикует другая верная сторонница, конгрессвуман Лорен Бэберт.

И вся история с медлительностью публикации "материалов Эпштейна" – то есть документов из дела финансиста Джеффри Эпштейна, осужденного за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних и покончившего с собой, который в прошлом водил знакомство со многими знаменитостями и политиками, включая Трампа и бывшего президента Билла Клинтона. Эта медлительность вызывает гнев MAGA, давно требовавших полной публикации документов дела, и ожидавшей этого в первые дни администрации Трампа.

Однако Трамп сохраняет приверженность "базы" MAGA, которая активно участвует в праймериз, а значит, кандидату-республиканцу, который не пользуется поддержкой президента, может по-прежнему быть крайне трудно выдвинутым на всеобщих выборах, а значит, Трамп по-прежнему может держать партию под своим полным контролем. Это будет тестом и для президента, и для его партии.

В декабре из США на родину была депортирована еще одна группа граждан России. Это третья или четвертая большая депортация в этом году, до этого такие же были в июне, августе и, вероятно, в сентябре. Иммиграционная политика США ужесточается (это началось еще при администрации Байдена, а при администрации Трампа перешло на новый уровень).

Массовая высылка людей, которые не смогли доказать необходимость предоставления им убежища, касается прежде всего жителей Латинской Америки, но и среди граждан России число высланных растет. Мы попытались разобраться, насколько сильно.

Просьба об убежище. Детали

Типичный случай 2023-24 годов: иммигрант прибывает в Мексику и отправляется на север на границу с США, чтобы, несмотря на отсутствие американской визы, в назначенное через государственное приложение CBP One время явиться к пограничнику и подать прошение о предоставлении убежища – от опасностей на родине.

При благополучном исходе назначается дата, когда проситель должен явиться к иммиграционному судье (порой через годы из-за огромного количества дел), и иммигранта либо пропускают в страну ("временное разрешение по гуманитарным причинам"), предоставленного самому себе, либо отправляют во временное заключение до суда.

Законы и политики. Общая картина

По Закону об иммиграции и гражданстве любой прибывший в США имеет право просить убежища, и приведенный выше порядок давал шанс остаться в стране, появиться в суде и попытаться убедить его, что возвращение на родину представляет угрозу для человека.

Американские президентские администрации пытаются балансировать между этими нормами и настроениями избирателей. Проблемы с иммиграцией начались не при Байдене. В 2016 году Трамп шел на свои первые выборы под лозунгом "Построить стену" (на южной границе), при том, что Барака Обаму критиковали за рекордные депортации (свыше 2.5 миллионов человек).

Байден пытался смягчить систему после Трампа, но в сочетании с массовой миграцией из стран Центральной Америки, вызванной экономическим кризисом, криминальным насилием и политическими репрессиями, этот поток привел к росту недовольства американских избирателей даже в "синих", обычно про-иммигрантских штатах, и стал одной из причин победы Трампа в 2024 году.

Статистика контактов пограничников с “подлежащими высылке иностранцами”.
Статистика контактов пограничников с “подлежащими высылке иностранцами”.

Аресты ICE. "Квоты"

Трамп обещал закрыть границу и провести "крупнейшую депортацию в истории страны" – и пытается выполнить обещания. Поток иммигрантов через южную границу иссяк, ICE (Иммиграционная и таможенная служба) проводит массовые рейды по всей стране.

Перед ICE, как сообщалось, была поставлена задача арестовывать по 3 тысячи нелегальных иммигрантов в день. Это чрезвычайно сложно, и по данным, которые приводит Axios, удалось достигнуть уровня тысячи в день, при этом все больше преследуя людей без судимостей или выдвинутых против них обвинений – чтобы выполнить поставленные квоты.

Что американцы думают об иммиграции. Опросы

Опросы показывают падение поддержки Трампа, но иммиграционная политика – сфера, где он наиболее популярен.

В недавних опросах 54% высказались в поддержку "депортации иммигрантов, незаконно живущих в США", хотя жесткость рейдов ICE порождает протесты и снижает поддержку: согласно Pew, число тех, кто считает, что администрация заходит слишком далеко в депортациях, выросла с 44% в марте до 53% в октябре.

В целом к иммиграции американцы благосклонны: в опросе PRRI 57% согласились, что "растущее число новоприбывших укрепляет общество", против 41%, несогласных с этим утверждением. Gallup в июле сообщал о значительном преобладании тех, кто считает, что в целом иммиграция хороша для страны.

Предоставление убежища – в процентах

По Закону об иммиграции и гражданстве, иностранец, оказавшийся в США без визы или другого разрешения на въезд (случай, описанный в начале), считается "недопустимым" и подлежит депортации. Просьба об убежище, однако, дает отсрочку на время судебного рассмотрения, но проигрыш в суде означает высылку.

Последнее время, особенно при администрации Трампа, просьбы об убежище одобряются все реже. Проект TRAC, который отслеживает результаты слушаний в иммиграционных судах, писал в ноябре: "За последние 12 месяцев процент предоставления убежища сократился вдвое. В августе 2025 года убежище было предоставлено лишь 19,2 процентам просителей убежища. Годом ранее, в августе 2024 года, этот показатель составлял 38,2 процента".

Показатели в отношении граждан России также падают, но с гораздо более высокого уровня. Согласно TRAC, в августе 2025-го были одобрены 59% прошений россиян, в августе 2024-го - 68%, в августе 2023-го - выше 90% (в среднем для всех тогда было - 52%).

Депортации и "самодепортации"

В сентябре администрация Трампа объявила, что страну покинули 2 миллиона нелегальных иммигрантов, из них 1.6 миллиона "самодепортировались" (приложение CBP One заменили на новое с опцией "Сообщить о своем выезде из страны" – за это обещают теоретическую возможность легально вернуться в будущем).

Axios приводит некоторые сомнения экспертов в масштабах самодепортаций, но по оценке Pew, впервые за 50 лет численность иммигрантского населения США сократилась – более чем на миллион за полгода.

Точное количество депортаций, проводимых государством, оценить трудно. Иммигрантами занимаются разные ведомства, судебные решения могут исполняться со значительной задержкой и оспариваться, сами названия разнятся: депортации, репатриации, высылки (removals). В условиях фрагментарных данных можно попробовать оценить число депортируемых сейчас граждан России на основе косвенных сравнений.

Русскоязычные граждане освоили терминологию, и в употребление вошли слова "детеншен" - заключение, "ремувал" - высылка, "Айс" - ICE.

Цифры. Корреляции

Граждане России – это лишь маленькая часть прошений об убежище и тем более депортаций. Подавляющее большинство – граждане страны Центральной Америки: Мексика, Гондурас, Гватемала, Венесуэла, Колумбия, Никарагуа, Эквадор, Сальвадор.

В 2025 финансовом году (с октября'24 по сентябрь'25) в системе TRAC – 104 тысячи прошений об убежище, менее 4 тысяч из них от россиян, то есть менее 4%.

Из 442 тысяч судебных решений о депортации – 2890 касаются граждан России, менее одного процента.

Число депортаций россиян растет, но, судя по статистике, примерно так же, как и в отношении всех остальных: число судебных решений относительно граждан России пропорционально (по крайней мере, до августа) судебным решениям о депортациях граждан всех остальных стран вместе взятых.

По данным TRAC.
По данным TRAC.

Реальных депортаций было существенно меньше, чем судебных решений. В статистике ICE – 898 депортированных граждан России с 2022-го по первые три месяца 2025 ф.г., то есть по конец календарного 2024-го.

Данные ICE о депортации граждан России приведены на графике серым – в сравнении со статистикой судебных решений.

В более актуальной – охватывающей период до этого ноября – статистике ICE о содержащихся в заключении есть показатель "освободить для высылки".

Он не содержит сведений о гражданстве и не охватывает всех высылаемых иммигрантов, но может давать представление о динамике и значительно коррелирует с решениями судов о депортациях, резко увеличившись за 2025 год – в два-три раза.


Исходя из этого набора данных можно предположить, что подобным образом выросло и число депортированных граждан России, то есть с 40-50 человек в месяц до 100 с лишним в месяц. И это означает, что впереди – новые депортационные рейсы (министерство внутренней безопасности США закупило шесть Боингов 737 для депортаций, сейчас используются чартерные рейсы).

Истории депортаций

Активист из Перми Леонид Мелехин покинул Россию после задержания в июне 2023 года на одиночном пикете с плакатом "Свободу Навальному", до этого его штрафовали за участие в протестных акциях. Он прилетел в Мексику, 16 августа 2024 года (назначенная через CBP One дата) появился на границе США, провел несколько месяцев в иммиграционной тюрьме – и проиграл суд, не сумев убедить судью в том, что возвращение на родину для него опасно. Был депортирован и задержан в России.

Артем Вовченко был призван в армию, дезертировал, не желая воевать в Украине, бежал на Бали, затем в 2024 году прибыл на границу США (из Мексики) и попросил убежища. Он был отправлен в миграционной тюрьме, в 2025 году предстал перед судьей и был выслан – депортационный рейс в августе. Пытался остаться на пересадке в Каире, но египетские охранники силой доставили на рейс в Россию, большую часть которого, по описаниям, он провел в слезах – и был задержан по прибытию.

Задержания и отказы. Детали

Судья, рассматривавший дело Вовченко, известен высоким числом отказов в убежище. Важно понимать: иммиграционные судьи не обычные судьи, их назначает министерство юстиции, и проценты одобрений отдельных судей могут радикально разниться, и есть "плохие" и "хорошие" для просителей суды.

Антивоенный активист Евгений Машинин, которого еще при администрации Байдена после 13 месяцев в иммиграционной тюрьме депортировали на родину, описывал, что у его судьи процент одобрений был "практически ноль". В России Машинин был отправлен под двухдневный арест, после чего ему удалось вновь покинуть страну и отправиться в Марокко, или, согласно NYT, во Францию.

Ужесточение миграционной политики в США началось не при Трампе, а при Байдене, который в первой половине 2024 года во время предвыборной кампании, видя нарастающее недовольство избирателей, был вынужден принять меры по ограничению потока иммигрантов через южную границу.

В прошлом году сотни выходцев из стран бывшего СССР, месяцами ожидавшие суда в иммиграционной тюрьме, подали иск против ICE, утверждая, что в нарушение обычных практик в заключение отправляют практически всех русскоговорящих просителей убежища. Суд отказался рассматривать иск.

NYT сообщала о подобном иске относительно выходцев из центральноазиатских стран, а в статье о Вовченко и Мелехине писала, что просителей убежища из постсоветских стран, включая Россию, начали отправлять в центры временного содержания, а не отпускать до суда – после того, как возникли подозрения о связях с террористической группировкой ISIS нескольких иммигрантов из Таджикистана, включая одного с российским паспортом.

Президент занимающейся помощью иммигрантам организации Russian America for Democracy in Russia Дмитрий Валуев говорит, что у администрации Байдена были факты пересечения границы агентами российских спецслужб.

Мнения

Валуев признает, что американские власти пытались исправить реальные проблемы на границе, но в результате, как он выразился, перекоса, это затронуло людей, которые на самом деле нуждались в помощи.

Марина Соколовская, сотрудница американской юридической фирмы, специализирующейся на иммиграции, говорят, что получить убежище в США стало гораздо сложнее, но по-прежнему возможно, просто подготовка к суду требует большой тщательности (и это сложно, когда иммигрант находится не на свободе).

Американский юрист (сам выходец из России и сторонник иммиграции) Илья Сомин критикует подходы администрации Трампа: "Политика, которая, по сути, помогает антиамериканским режимам в преследовании диссидентов, подрывает наши позиции в борьбе с идеологиями этих правительств и отпугивает потенциальных диссидентов и союзников от борьбы с ними и помощи нам. Это не делает Америку снова великой. Это делает нас одновременно злыми и глупыми".

Сомин приводит в пример дело Гуань Хэна, китайского активиста, рассказавшего о предполагаемом лагере, где содержат уйгурских мусульман, преследуемых властями КНР.

Гуань Хэн бежал из Китая, оказался в США и подал прошение об убежище. Недавно ICE задержала его, собираясь выслать в Уганду, которая согласилась принимать депортированных из США, не желающих отправляться домой. Однако Уганда обладает тесными связями с Китаем и потому небезопасна для Гуань Хэна, и, как только что сообщило агентство Reuters, министерство внутренней безопасности отказалось от намерения выслать его туда – после вмешательства госдепартамента.

Загрузить еще

XS
SM
MD
LG